Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2015 ~ М-135/2015 от 13.03.2015

Дело № 2-131/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2015 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области – Климовой И.Н.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казанцевой ФИО6 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании решения УПФР в Сковородинском районе Амурской области незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Казанцева ФИО6 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ по Сковородинскому району с заявлением о рассмотрении вопроса реализации ее пенсионных прав, предусмотренных п. 1 п.п. 20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года. 10 март 2015 года решением УПФ РФ в Сковородинском районе № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием 25 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. Она полагает, что ее специальный стаж на станции Большая Омутная должны быть включены УПФ РФ в Сковородинском районе следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 месяцев 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 месяцев 12 дней) в должности директора, учителя начальных классов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 месяцев 12 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой.

А так же курсы повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 11 дней) в должности директора, учителя начальных классов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 11 дней) в должности учителя начальных классов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 12 дней) в должности учителя начальных классов.

Всего УПФ РФ в Сковородинском районе в льготный стаж включено 19 лет 9 месяцев 20 дней. ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Сковородинском районе вынес решение об отказе в установлении пенсии № по причине отсутствия 25 лет стажа, требуемого для определения права на досрочную трудовую пенсию. Согласно вышеназванного решения об отказе в установлении пенсии её специальный стаж составил 19 лет 9 месяцев 20 дней. С указанным решением истица не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Сковородинскому району об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать включить в специальный трудовой стаж Казанцевой ФИО6, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 месяцев 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 месяцев 12 дней) в должности директора, учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 месяцев 12 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой, а так же курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 11 дней) в должности директора, учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 11 дней) в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 12 дней) в должности учителя начальных классов. Обязать УПФР в Сковородинском районе назначить ей пенсию с момента возникновения такого права.

В подготовительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Казанцева Л.В. уточнила исковые требования и просила суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать включить в специальный трудовой стаж Казанцевой ФИО6, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 месяцев 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 месяцев 12 дней) в должности директора, учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 месяцев 12 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школой, а так же курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 11 дней) в должности директора, учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 11 дней) в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 12 дней) в должности учителя начальных классов. Обязать УПФР в Сковородинском районе назначить ей пенсию с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Казанцева Л.В. надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, не явилась, просила рассмотреть гражданское дело по существу в её отсутствие, так же указав, что на удовлетворении исковых требований настаивает.

Суд, руководствуясь положениями ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие истца Казанцевой Л.В.

Представитель ответчика Климова И.Н. исковые требования Казанцевой Л.В. не признает в полном объеме в связи с тем, ДД.ММ.ГГГГ Казанцева ФИО6 обратилась в УПФР в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения досрочной трудовой пенсии были предоставлены документы: трудовая книжка, паспорт, страховое свидетельство, архивные справки, справка, уточняющая особый характер работы.

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность независимо от их возраста в учреждениях для детей.

На момент обращения специальный стаж составил 19 лет 9 месяцев 20 дней.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о включении в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 19 дней) — в должности воспитателя ГПД начальной школы № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 12 дней) — в должности воспитателя ГПД начальной школы № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 мес. 16 дней) — в должности воспитателя ГПД начальной школы № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 мес. 13 дней) — в должности воспитателя ГПД начальной школы № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 мес. 00 дней) — в должности учителя начальных классов, зав. школой начальной школы № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 00 дней) — в должности учителя начальных классов муниципальной начальной общеобразовательной школы <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 мес. 21 день) — в должности учителя начальных классов муниципальной начальной общеобразовательной школы <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 26 дней) — в должности учителя начальных классов МОУ СОШ п.г.т. Ерофей Павлович;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 11 дней) — в должности учителя начальных классов МОУ СОШ п.г.т. Ерофей Павлович;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес. 12 дней) — в должности учителя начальных классов МОУ СОШ п.г.т. Ерофей Павлович;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 мес. 24 дня) — в должности учителя начальных классов МОУ СОШ п.г.т. Ерофей Павлович;

Комиссией не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 00 дней) - в должности учителя начальных классов, зав. школой начальной школы № <адрес>, так как п.п. «б» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим трудовую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что работа в должности директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно- производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, засчитывается в специальный стаж при условии выполнения нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 00 дней) - в должности учителя начальных классов, зав. школой начальной школы № <адрес>, так как п.п. «б» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим трудовую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что работа в должности директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно- производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, засчитывается в специальный стаж при условии выполнения нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Кроме этого, работодателем при подаче индивидуальных сведений для досрочного назначения трудовой пенсии не указан код льготы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 9 мес. 00 дней) - в должности учителя начальных классов, зав. школой начальной школы № <адрес>, так как п.п. «б» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим трудовую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что работа в должности директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно- производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, засчитывается в специальный стаж при условии выполнения нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Кроме этого, работодателем при подаче индивидуальных сведений для досрочного назначения трудовой пенсии указан код льготы 28- ПДРК, что подразумевает преподавательскую и руководящую деятельность, но дополнительные сведения о нагрузке отсутствуют;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 мес. 00 дней) - в должности учителя начальных классов, зав. школой начальной школы № <адрес>, так как п.п. «б» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим трудовую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что работа в должности директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно- производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, засчитывается в специальный стаж при условии выполнения нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 мес. 12 дней) - в должности учителя начальных классов, зав. школой начальной школы № <адрес>, так как п.п. «б» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим трудовую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что работа в должности директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно- производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, засчитывается в специальный стаж при условии выполнения нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 мес. 12 дней) - в должности учителя начальных классов, зав. школой начальной школы № <адрес>, так как п.п. «б» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим трудовую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что работа в должности директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно- производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, засчитывается в специальный стаж при условии выполнения нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

-курсы повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 11 дней) в должности директора, учителя начальных классов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 11 дней) в должности учителя начальных классов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 мес. 12 дней) в должности учителя начальных классов,

в связи с тем, что согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации и другие виды деятельности, не связанные непосредственно с педагогической деятельностью, не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, на момент обращения истицы в УПФР в Сковородинском районе Амурской области, её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил менее 25 лет, что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ Казанцевой ФИО6 было отказано правомерно.

Изучив позицию истца, выслушав представителя ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом, в силу ст.15 Конституции РФ, он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено право на трудовую пенсию по старости мужчин, достигших возраста 60 лет и женщин, достигших возраста 55 лет.

Согласно п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ педагогические работники имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании из объяснений сторон, письменных доказательств (трудовой книжки, архивных справок Администрации Сковородинского района, справки, уточняющей занятость в должности Казанцевой Л.В. от 11.11.2014 года, тарификационных списков МНОШ <адрес>, лицевых счетов КазанцевойЛ.В., штатного расписания МОУМНОШ на станции Большая Омутная, расчетных листов Казанцевой Л.В.), достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Казанцева Л.В.. принята учителем начальных классов и заведующей школы № <адрес>, где и работает по настоящее время в должности учителя начальных классов (в настоящее время школа после неоднократных переименований и реорганизацией, присоединения именуется Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа рабочего поселка (поселка городского типа) Ерофей Павлович).

ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности заведующая школой МНОШ <адрес> и переведена на должность учителя начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы п.г.т. Ерофей Павлович на основании постановления и.о. главы района № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизация МНОШ <адрес>.

В бесспорном порядке ответчик принял к зачету в стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 31. 08.1989 года (0 лет 0 месяцев 16 дней) в должности учителя начальных классов и зав.школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 19 дней) в должности воспитателя ГПД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 месяц 12 дней) в должности воспитателя ГПД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 16 дней) в должности ГПД; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 13 дней) в должности воспитателя ГПД; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08. 2000 года (7 лет 5 месяцев 0 дней) в должности учителя начальных классов, зав.школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 0 дней) в должности учителя начальных классов; с 10.012006 года по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 месяцев 21 день) в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 26 дней) в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 11 дней) в должности учителя начальных классов; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 месяца 12 дней) в должности учителя начальных классов; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 24 дня) в должности учителя начальных классов.

В периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2002г.; с 01.01.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Казанцева Л.В. работала учителем начальных классов и заведующей школой с доплатой 30%..

Из исследованных в суде письменных доказательств (лицевых счетов, расчетных лисов на имя Казанцевой Л.В. за периоды с 2000 по 2007 год включительно; тарификационных списков МНОШ <адрес>) установлено, что за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2002г.; с 01.01.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Казанцевой Л.В. начислялась заработная плата по должности учителя начальных классов школы № <адрес>; в карточках расчета по заработной плате с 2000 года по 2007 года отражено, что Казанцева Л.В. занимала должность учителя начальных классов на полный рабочий день, общее количество часов в неделю - 22.

Таким образом, из исследованной совокупности доказательств, в суде установлено, что Казанцева Л.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2002г.; с 01.01.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов начальной школы № <адрес>, на основании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №), а также заведующей школы с доплатой 30%.

Истица Казанцева Л.В. ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о назначении ей льготной трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области ей было отказано в назначении льготной пенсии, так как на момент обращения специальный стаж составил 19 лет 09 месяцев 20 дней.

В настоящем судебном заседании истица оспаривает исключение ответчиком из имеющегося у нее педагогического стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 27 этого же Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с пп. "б" п. 8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Ранее сделанные судом выводы о том, что Казанцева Л.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении начальной общеобразовательной школе на <адрес> на основании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке №), осуществляла педагогическую деятельность, позволяют суду сделать вывод о том, что не включение ответчиком в педагогический стаж Казанцевой Л.В. периодов с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2002г.; с 01.01.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным.

Занимаемая Антиповой О.В. в указанные периоды должность преподавателя общеобразовательного учреждения соответствует должности, внесенной в пункт 6 «Наименование должностей» списка. Работа в данной должности выполнялась в учреждении, указанном в пункте 1.1. раздела «Наименование учреждений».

Следовательно, данные периоды работы в должности учителя начальных классов общеобразовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2002г.; с 01.01.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относится к педагогической деятельности Казанцевой Л.В. и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В части требований истца Казанцевой Л.В. о включении в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 12 дней), когда истица находилась на курсах повышения квалификации, суд полагает следующее.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ следует, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Так как истица на курсы была направлена непосредственно по распоряжению работодателя, за весь период курсов за Казанцевой Л.В. полностью сохранялась заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы и в табель учета рабочего времени были проставлены рабочие дни, что регулируется ст. 187 ТК РФ, а потому суд считает обоснованным требования истца о включении данных периодов в педагогический стаж.

В связи с тем, что решением УПФР в Сковородинском районе Амурской области № от 27.08. 2014 года определен педагогический стаж Казанцевой Л.В. (без учета не включенных периодов) 19 лет 09 месяцев 20 дней, а также с учетом сделанного судом вывода о незаконном исключении из педагогического стажа Казанцевой Л.В. периодов преподавательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2002г.; с 01.01.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Казанцева Л.В. в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на момент обращения к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) имела право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п.п.2 п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона № 173 –ФЗ).

Суд, с учетом установленных обстоятельств, приведенных доводов, усматривает основания для удовлетворения требований истицы Казанцевой Л.В. о признании незаконным отказ ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области в назначении досрочной пенсии по старости; о зачете в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2002г.; с 01.01.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период выполнения педагогической деятельности) и назначить ей досрочную пенсию со дня обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казанцевой ФИО6 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области в назначении Казанцевой ФИО6 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж для назначения Казанцевой ФИО6 досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, зав.школой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, зав.школой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, зав.школой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, зав.школой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора, учителя начальных классов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора, учителя начальных классов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, зав.школой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области назначить Казанцевой ФИО6 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года с 12 декабря 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Судья С.Ю. Петрашко