Решение по делу № 2-3323/2019 ~ М-2856/2019 от 13.05.2019

Дело № 2-1-3323/2019                        64RS0042-01-2019-003402-83

Решение

Именем Российской Федерации

11.07.2019 г.                              г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Шкитиной А.В.,

с участием истца Давлетбаевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлетбаевой Г. Ф. к комитету жилищно-коммунального хозяйства, комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района, администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

установил:

Давлетбаева Г.Ф. обратилась в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства, комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района (далее – Комитета ЖКХ,ТЭК,ТиС) администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о сохранении квартиры общей площадью 56,4 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, а именно системы газопотребления согласно смете на выполнение работ по газификации/реконструкции системы газопотребления № от 29.04.2014 г.

Требования мотивирует тем, что истцу на праве личной собственности принадлежит <адрес> в <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.01.2012 г. сделана запись регистрации №. Данная квартира газифицирована, в ней установлен газовый прибор. Согласно акту № от 03.09.2017 г. произведена установка пломб на прибор учета расхода газа. При жизни прежнего собственника в указанной квартире была произведена перепланировка.    

При этом специалистом-экспертом ООО «Федеральный центр судебных экспертиз» была обследована <адрес> и выдано заключение, согласно которому строительные конструкции указанной квартиры находятся в удовлетворительном состоянии, не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью людей, соответствуют строительным, пожарным, санитарным и экологическим нормам, пригодны для дальнейшей
эксплуатации.    

По сообщению отдела государственного пожарного надзора по Энгельсскому району от 13.11.2011 г. № при обследовании указанной квартиры нарушений требований правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей, не выявлено. Таким образом, решением Энгельсского районного суда от 14.12.2011 г. принадлежащая истцу трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, сохранена в перепланированном виде.

29.04.2014 г. между истцом и ООО «Покровсктрансгаз» был заключен договор № на разработку проекта реконструкции системы газопотребления квартиры. Исполнитель по договору газораспределительная организация ООО «Покровсктрансгаз», которая является специализированной организацией, имеющей соответствующие лицензии, зарегистрированные в органах Ростехнадзора разработало технические условия по реконструкции существующей системы газоснабжения, выполнила проектные и монтажные работы, согласовало проект реконструкции системы газопотребления. Все условия по указанному договору стороны выполнили в полном объеме. Таким образом, реконструкция системы газопотребления жилого помещения - <адрес> в <адрес> выполнена в соответствии с требуемыми законом нормами.

Согласно внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очного голосования принято решение об установке газовых двухконтурных котлов в квартирах многоквартирного дома подавших заявку об установке газовых двухконтурных котлов, в том числе в принадлежащей истцу квартире.

Истец обратилась в Комитет жилищно-коммунального хозяйства, комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района с просьбой оформить ей реконструкцию системы газопортебления, однако сообщением № от 27.12.2018 года ей было рекомендовано обратиться в суд с требованием о сохранении жилого помещения в перепланируемом и (или) переустроенном состоянии.

Истец Давлетбаева Г.Ф. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, комитета ЖКХ, ТЭК, транспорты и связи администрации ЭМР Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке. Из отзыва на исковое заявление администрации ЭМР следует, что ответчик просит рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц ООО УК «Управление домами», ООО «Покровсктрансгаз» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Давлетбаева Г.Ф. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №-АГ 450329 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Решением Энгельсского районного суда от 14.12.2011 г. по исковые требования Давлетбаевой Г.Ф. к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном виде и признании права собственности удовлетворено.    

Данная квартира газифицирована, в ней установлен газовый прибор.

Согласно заключению ООО «Федеральный центр судебных экспертиз» от 2011 г. следует, что Строительные конструкции обследованной 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> удовлетворяют требованиям действующих нормативно -технических документов (ВСН 57-88(р), ВСН 58-88(р), ВСН 61-89 (р), СНиП 2.07.01-89*, СНиП 21-01-97*, СНиП 2.04.05-91*, СНиП 2.02.01-83*, СНиП 2.01.07-85, СНиП 2.03.01-84*, СНиП 2-22-81, ГОСТ 379-95, ГОСТ 530-95, ГОСТ 30494-96) и рекомендадий «Техническое обследование строительных конструкций зданий и сооружений», «Организация и проведение обследования технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений». Ha момент обследования, основные строительные конструкции 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> находятся в удовлетворительном состоянии, не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозу для жизни и здоровья людей, соответствуют строительным нормам и пригодны для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения правил и норм по содержанию и текущему ремонту жилых домов, их конструктивных элементов, инженерных систем и надворных построек. На момент обследования, основные строительные конструкции 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют пожарным нормам и пригодны для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения правил и норм пожарной безопасности. На момент обследования, основные строительные конструкции 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют санитарным нормам и пригодны для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения санитарных правил и норм. На момент обследования, основные строительные конструкции 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Энгельсский р-, <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют экологическим нормам и пригодны для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения экологических норм.

Согласно внеочередному общему собранию собственников помещений многоквартирного дома в форме очного голосования от 26.02.2014 г. принято решение об установке газовых двухконтурных котлов в квартирах многоквартирного дома подавших заявку об установке газовых двухконтурных котлов, в том числе в принадлежащей истцу квартире.

29.04.2014 г. между истцом и ООО «Покровсктрансгаз» был заключен договор № на разработку проекта на реконструкцию - системы газопотребления квартиры. Исполнитель по договору газораспределительная организация ООО «Покровсктрансгаз», которая является специализированной организацией, имеющей соответствующие лицензии, зарегистрированные в органах Ростехнадзора разработало технические условия по реконструкции существующей системы газоснабжения, выполнила проектные и монтажные работы, согласовало проект реконструкции системы газопотребления. Все условия по указанному договору стороны выполнили в полном объеме. Таким образом, реконструкция системы газопотребления жилого помещения - <адрес> в <адрес> выполнена в соответствии с требуемыми законом нормами.

Согласно акту № от 03.09.2017 г. произведена установка пломб на прибор учета расхода газа.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170).

Статьей 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка квартиры, произведенная истцом, является самовольной, поскольку произведена без решения о согласовании органа местного самоуправления.

Определением суда от 06.06.2019 г. по делу была назначена судебная экспертиза, которая была поручена экспертам ООО «Независимая оценка и судебно-технические экспертизы».

Согласно заключению эксперта ООО «Независимая оценка и судебно-технические экспертизы» № от 13.06.2019 г., следует, что экспертным путем установлено соответствие реконструированной системы газопотребления в <адрес> по адресу: <адрес> технической документации и действующим нормам и правилам; реконструкция системы газопотребления не нарушает интересы других лиц, не создает угрозу жизни, здоровью граждан и их имуществу. Экспертным путем установлено отсутствие нарушений реконструированной системы газопотребления в исследуемой квартире. В связи с отсутствием нарушений, их устранение не требуется.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность экспертного заключения, исходя из вида экспертного учреждения, опыта эксперта и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, поэтому суд принимает результаты экспертного заключения «Независимая оценка и судебно-технические экспертизы» в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

Таким образом, судом установлено, что реконструированная система газопотребления в <адрес> по адресу: <адрес> соответствует технической документации и действующим нормам и правилам; реконструкция системы газопотребления не нарушает интересы других лиц, не создает угрозу жизни, здоровью граждан и их имуществу.

Истец обратилась в Комитет жилищно-коммунального хозяйства, комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района с просьбой оформить ей реконструкцию системы газопортебления, однако сообщением № от 27.12.2018 года ей было рекомендовано обратиться в суд с требованием о сохранении жилого помещения в перепланируемом и (или) переустроенном состоянии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение истца может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

сохранить трехкомнатную квартиру, общей площадью 56,4 кв.м. расположенную по адресу; <адрес> реконструированном состоянии систему газопотребления согласно смете на выполнение работ по газификации/реконструкции системы газопротребления № от 29.04.2014 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья                     С.А. Никишова

Секретарь          А.В. Шкитина