Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1051/2021 от 28.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2021 г.    г. Назарово

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Панова А.Н. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, не работающего, состоящего в браке, имеющего троих иждивенцев, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Панов А.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно: 21.07.2021 в 20 часов 53 минуты он, в нарушение требований пп.«1б» п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края», а также пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, посетил магазин «Продукты» по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Южная, 8, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание Панов А.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, в материалах дела имеется ее заявление о рассмотрении дела в его отсутствии в случае его неявки, иных ходатайств не направил.

В связи с изложенным, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия Панова А.Н.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, по состоянию на 21.07.2021 на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «а» п. 3, пп. «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (пп. «а» п. 3); при угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п. 4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п. 4).

Согласно пп.«б» пп.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг (в ред. по состоянию на 21.07.2021) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края», до улучшения санитарно- эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Исследовав представленные материалы, полагаю, что вина Панова А.Н. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 228201589/2758 от 21.07.2021, который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Панова А.Н., соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, с которым Панова А.Н.. был ознакомлен, замечаний и дополнений к протоколу не высказал;

- данными рапорта полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Назаровский» Пистряка Е.С., согласно которому 21.07.2021 в 20 часов 53 минуты по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Южная, 8 в магазине «Продукты» Панов А.Н. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- письменным объяснением, согласно которому Панов А.Н. признал, что находился в магазине «Продукты» в указанное время без маски, так как забыл ее дома;

- фотографией к протоколу, на которой изображен Панов А.Н. в магазине без средств защиты органов дыхания.

Исходя из исследованных материалов дела, прихожу к выводу, что Панов А.Н., находясь в магазине и не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, причины его совершения, данные о личности виновного, который имеет постоянное место жительства, состоит в браке, имеет на иждивении детей, ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение. В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает признание обстоятельств правонарушения, наличие детей на иждивении. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание, что Панов А.Н. ранее к административной ответственности не привлекался (данных об обратном не представлено), отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, тот факт, что имущественного ущерба и иного вреда правонарушением причинено не было (что отражено в протоколе, данных об обратном не представлено), считаю возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Панова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Судья подпись Л.Н. Фроленко

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу.

Судья Л.Н. Фроленко