Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-630/2019 ~ М-380/2019 от 06.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ДОРОФЕЕВЕ А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Коваленко В.Н к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Коваленко В.Н. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Коваленко В.Н. – Милкина А.Х., действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала и пояснила суду, что на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения границ и площади земельного участка были проведены кадастровые работы. Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ. По результатам полевых измерений площадь земельного участка составила <данные изъяты>., что больше площади по предоставленным документам на <данные изъяты>. Согласно ст. 42.8 п. 3 п.п. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» данное несоответствие находиться в пределах <данные изъяты> от площади земельного участка, сведения о которой содержится в ЕГРН. В ходе кадастровых работ было установлено, что по фактическому местоположению земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Согласно сведениям из Государственного фонда данных на земельный участок истца материалы инвентаризации и землеустроительное дело отсутствуют. Согласование местоположения границ земельного участка проводилась в соответствии ч. 8 ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Споров по границам нет, что подтверждает личные подписи собственников смежных земельных участков в акте согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Межевой план земельного участка был сдан в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области. Но ДД.ММ.ГГГГ. было получено решение о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с тем, что отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона, либо на основании документов, подтверждающих местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. В связи с отсутствием графических материалов, подтвердить местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, во внесудебном порядке не представляется возможным. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ООО ТСН «ГеоСервис» соответствует их фактическому местоположению на местности. В соответствии ч. 10 ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствие такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Учитывая вышеизложенное, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным ООО ТСН «ГеоСервис» от ДД.ММ.ГГГГ со следующими значениями: <данные изъяты>

Представитель ответчика - Администрации муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление за подписью представителя администрации муниципального района Кинельский Самарской области Силантьевой Т.Л., о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.

В материалах дела имеется также отзыв Администрации муниципального района Кинельский Самарской области, из которого следует, что в соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Коваленков В.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м., с видом разрешенного использования - садоводство, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного: <адрес>. В ЕГРН сведения о местоположении границ указанного земельного участка отсутствуют. Исходя из положений ч.4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Информация о границах, существующих на местности пятнадцать и более лет, может быть получена из карт (планов), являющихся картографической основой единого государственного реестра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, а также из следующих источников: - планово — картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; - документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образовании (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселении, генеральные планы городских округов); - материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; - ситуационные планы БТИ, планы, содержащие сведения о границах земельных участков в составе инвентарных дел, технических паспортов органа технической инвентаризации; - проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - материалы лесоустройства; - справки, выданные Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, для целей государственной регистрации прав на земельные участки до начала ведения государственного земельного кадастра. При этом, п. 32 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации установлено, что в результате уточнения границ площадь земельного участка не может быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. Согласно информации, изложенной в исковом заявлении, при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № его площадь была увеличена на <данные изъяты> кв.м, и составила <данные изъяты>м. У ответчика отсутствует спорные отношения с истцом.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Байдикова С.АП., Елисеев С.Н. исковые требования Коваленко В.Н. признали, пояснив, что они являются смежными землепользователями Коваленко В.Н., спора по поводу границ земельных участков между ними и истцом не имеется.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПСДК «Авиатор-Гвардейцы» Шляпкин О.Ф., председатель правления, исковые требования Коваленко В.Н. также признал.

Выслушав пояснения представителя истца Коваленко В.Н. – Милкиной А.Х., третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Коваленко В.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Коваленко В.Н. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка с кадастровым номером №, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.6).

Установлено, что Коваленко В.Н. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> предоставив вместе с заявлением межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из уведомления Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учёту объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности Коваленко В.Н., было приостановлено (л.д.27-31).

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт объекта недвижимости, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области сослалось на то, что представленный Коваленко В.Н. межевой план не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В частности, в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона, либо на основании карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Представителем истца Коваленко В.Н. – Милкиной А.Х. в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера (л.д.21).

Из данного заключения следует, что документы определяющие местоположение границы земельного участка истца при его образовании - отсутствуют. В качестве дополнительных документов использовались сведения Государственного кадастра недвижимости (КПТ № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно сведений ГФД на земельный участок по адресу: <адрес> отсутствуют материалы инвентаризации. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет <данные изъяты>м., что больше чем площадь по предоставленным документам на <данные изъяты> однако данное несоответствие площади находится в пределах <данные изъяты> площади земельного участка согласно указанным документам. В ходе кадастровых работ было установлено, что земельный участок по фактическому местоположению расположен в кадастровом квартале №

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Коваленко В.Н., процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена (л.д.26).

То обстоятельство, что границы земельного участка Коваленко В.Н. существуют на местности более <данные изъяты> и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтвердили третьи лица, являющиеся смежными землепользователями.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Коваленко В.Н. об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Коваленко В.Н удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, выполненным ООО ТСН «ГеоСервис» от ДД.ММ.ГГГГ со следующими значениями: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –