дело № 2-1566/2017
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 июня 2017 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Витковской Н.А., с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика Администрации Солонцовского сельсовета ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Емельяновского района Красноярского края, Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Емельяновского района Красноярского края, Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, в котором просит признать право собственности на земельный участок площадью 812 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> №, поле 14, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, с местоположением границ в координатах: точка 1 Х 636922.08, Y95101.87, точка 2 Х 636931.27, Y95129.39, точка 3 Х 636904.90, Y95138.78, точка 4 Х 636895.70, Y95111.27, точка 1 Х 636922.08, Y 95102, ссылаясь на то, что с 2011 года она является членом СНТ «Отдых», где пользуется вышеназванным участком, оплачивает членские взносы; администрация Солонцовского сельсовета отказала ей в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с чем она не может реализовать свое право на получение земельного участка в собственность, предусмотренное ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (т.1 л.д. 7,8).
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечено было ТСН «Отдых», в качестве третьих лиц - ФГБУ «Кадастровая палата» по Красноярскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.
В судебном заседании представитель истца ФИО7 иск и изложенные в нем доводы поддержала.
Представитель ответчика - Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района ФИО3 поддержала письменный отзыв на иск (т. 1 л.д. 148-150), в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Соответчики ТСН «Отдых», администрация Емельяновского района, третьи лица - ФГБУ «Кадастровая палата» по Красноярскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФИО4 в судебное заседание не явились, хотя были извещены о нем надлежащим образом (том 2 л.д. 40); причина неявки неизвестна; об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, нашел возможным рассмотреть дело без их участия.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
По смыслу данных норм одним из условий передачи земельного участка в собственность гражданам в СНТ является соответствие предоставляемого участка проекту застройки некоммерческого объединения либо другому устанавливающему распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документу.Помимо этого, правовое значение для разрешения вопроса о праве члена СНТ приобрести земельный участок в собственность, является доказанность того, что земельный участок, составляющий территорию СНТ, предоставлен самому СНТ до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до апреля 1998 года; доказанность того, что испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах территории, предоставленной самому СНТ; доказанность того, что гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, является членом данного некоммерческого объединения и пользуется этим участком на законных основаниях.
Согласно выписке из протокола № общего собрания СНТ (ДНТ) «Отдых» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем ТСН «Отдых» ФИО8 –ФИО5, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Отдых» и за ней закреплен земельный участок площадью 812 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, участок №, поле 14, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства (т. 1 л.д. 16).
Однако, согласно акту согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Отдых», СПК «Солонцы» и администрацией Октябрьского района г. Красноярска в СНТ «Отдых» отсутствует поле №.
Согласно Постановлению администрации Солонцовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении в соответствие адресов земельных участков на территории Солонцовского сельсовета»» утверждены адреса земельных участков, расположенных в ТСН «Отдых» на территории п. Солонцы Емельяновского района; адрес указанный ФИО1 в списках отсутствует; в планах расположения земельных участков СНТ «Отдых», утвержденных ДД.ММ.ГГГГ в ходе инвентаризации ТСН «Отдых» поле № и участок № по <адрес> отсутствует (т. 1 л.д. 155, т. 1 л.д. 154-250).
Кроме того, указанные ФИО1 координаты испрашиваемого земельного участка, согласно приложенной к заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, соответствуют землям, государственная собственность на которые не разграничена, данные земли не относятся к территории ТСН «Отдых», а указанные координаты налагаются на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок № площадью 30000 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ведение огородничества, который предоставлен по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 253-258).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцу в порядке подготовки дела к судебному разбирательству разъяснялись положения вышеприведенных норм права и обязанность представить дополнительные доказательства, однако в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ она данную обязанность не выполнила.
В частности, истцом не представлено суду достоверных доказательств тому, что ее участок существует на местности 15 и более лет.
Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности факта вхождения испрашиваемого участка № в состав ТСН «Отдых», а также того факта, что участок свободен от прав третьих лиц.
При таком положении оснований для признания права собственности на спорный земельный участок в порядке ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Емельяновского района Красноярского края, Администрации Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок площадью 812 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, участок №, поле 14, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, с местоположением границ в координатах: точка 1 Х 636922.08, Y95101.87, точка2 Х 636931.27, Y95129.39, точка 3 Х 636904.90, Y95138.78, точка 4 Х 636895.70, Y95111.27, точка 1 Х 636922.08, Y 95102 отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2017 года.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Емельяновского РС Е.А. Ежелева