Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4645/2016 ~ М-3444/2016 от 19.07.2016

Дело № 2-4645/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**** 2016 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева И. Н.,

при секретаре Эрмель Я. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцева А.Н. к садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ) «Восток» о признании недействительным решения правления СНТ «Восток» от ****2016 об отказе в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кудрявцев А. Н. обратился в суд с иском к СНТ «Восток» о признании недействительным решения правления СНТ «Восток» от 11.06.2016 об отказе в предоставлении земельного участка № 476.

В обоснование заявления указал, что является членом СНТ «Восток» и владеет на праве собственности земельным участком № 475, кадастровый номер: ** им было подано заявление председателю правления СНТ «Восток» о предоставлении в пользование соседнего участка № 476. Решением правления СНТ «Восток» от 11.06.2016 ему отказано в предоставлении участка, по тем основаниям, что права на спорный земельный участок принадлежат наследникам Матвеева А. В., которому данный участок был предоставлен на праве бессрочного пользования. С указанным решением истец не согласен, считает, что земельный участок не мог принадлежать Матвееву А. В. на основании права бессрочного пользования, поскольку был предоставлен ему в 2005 году, после принятия в 2001 году Земельного кодекса (ЗК) РФ, который установил, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование или на праве пожизненного наследуемого владения не предоставляются. Просит признать недействительным решение правления СНТ «Восток» об отказе в предоставлении земельного участка от 11.06.2016.

Истец Кудрявцев А. Н. и его представитель Колежинкина И. В. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – председатель правления СНТ «Восток» Кочкин А. Н. в судебном заседании пояснил, что оснований передать истцу участок № 476, принадлежащий умершему Матвееву А. В., не имелось, поскольку у Матвеева А. В. имеются наследники, в том числе мать, которые исправно уплачивают членские взносы в СНТ «Восток». Решение по иску оставил на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что Кудрявцев А. Н. имеет в собственности земельный участок, общей площадью 602 кв.м., кадастровый номер № **, расположенным по адресу: П. (л. д. 16).

Согласно справке от 03.04.2016 Матвеев А. В., **** года рождения, принят в члены СНТ «Восток» в октябре 2005 года на основании личного заявления. 09.10.2005 на него заведена учетная карточка и ему распределен участок № 476 (л. д. 9).

Как следует из учетной карточки Матвеева А. В., исследованной в суде, членские взносы пользователем земельного участка № 476 выплачены за период с 2005 по 2015 год.

****2016 Кудрявцев А. Н. обратился с заявлением к председателю правления СНТ «Восток» Кочкину А. Н. с просьбой рассмотреть на собрании членов правления вопрос о предоставлении ему в пользование садоводческого участка № 476, прилегающего к его участку № 475 (л. д. 12).

Указанное заявление рассмотрено на заседании правления и решением правления СНТ «Восток» от 11.06.2016 истцу отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка по тем основаниям, что данный земельный участок предоставлен Матвееву А. В. в 2005 году на праве бессрочного пользования, которое наследуют его наследники после его смерти (л. д. 8).

Из представленного межевого плана СНТ «Восток» следует, что в нем образовано более 500 земельных участков.

На основании ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – ФЗ «О садоводческих объединениях») органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ «О садоводческих объединениях» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно п. 3 ст. 14 указанного Закона земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном ЗК РФ. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

На основании подп. 18 п. 1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих объединениях» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Как следует из п. 1.1 ст. 21 указанного Закона, решения по распределению земельных участков не могут приниматься общим собранием членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, проводимых в форме собрания уполномоченных.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что решение вопроса о предоставлении земельного участка членам садоводческого некоммерческого товарищества не входит в полномочия правления либо председателя правления садоводческого объединения, а является исключительной компетенцией общего собрания членов СНТ.

При таких обстоятельствах, оснований для признания недействительным оспариваемого решения правления СНТ «Восток» не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Кудрявцева А.Н. к садоводческому некоммерческому товариществу «Восток» о признании недействительным решения правления СНТ «Восток» от 11.06.2016 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Псковского областного суда через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись И. Н. Зиновьев

Мотивированное решение изготовлено **** 2016 года.