Решение по делу № 2-511/2013 (2-6312/2012;) ~ М-6775/2012 от 07.12.2012

№ 2-511/ 2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г.Хабаровск 16 января 2013 года

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Н.Г.,

с участием представителя истца Борисовой С.А. – Корзухиной О.А., действующей на основании доверенности от 23 августа 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Светланы Алексеевны к Администрации г.Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение на условиях приватизации,

у с т а н о в и л :

Борисова С.А. обратилась в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с иском к Администрации г.Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес> на условиях приватизации. В обоснование иска указала, что вселилась в указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ как член семьи нанимателя и проживает в квартире до настоящего времени. После смерти своего деда ФИО4 она стала нанимателем данного жилого помещения. С целью приватизации обратилась в Администрацию г.Хабаровска, однако получила отказ ввиду того, что у нее отсутствует документ, являющийся основанием на вселение (ордер утрачен), в Администрации г.Хабаровска данный ордер не сохранился. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес> на условиях приватизации.

В судебное заседание не явилась истец Борисова С.А., о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом; предоставила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание не явились третьи лица Борисова Ю.В., Рюмкина Л.Е., о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом; представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации г.Хабаровска, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом; предоставил письменные возражения на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не представлено правоустанавливающих документов, подтверждающих законность вселения.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Борисовой С.А. - Корзухина О.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Борисова С.А. после смерти своего деда ФИО4 стала нанимателем и основным квартиросъемщиком спорного жилого помещения. Проживает в квартире с 1978 года, ведет хозяйство, оплачивает коммунальные платежи. Требования о выселении Борисовой С.А. и членов её семьи никем не заявлялись. В установленном законом порядке оформить право собственности на квартиру в порядке приватизации не представляется возможным, поскольку утрачен ордер. В настоящее время в квартире проживает Борисова С.А., её дочь Борисова Ю.В. и мать Рюмкина Л.Е. Жилое помещение не является специализированным. Рюмкина Л.Е. не желает оформлять квартиру в собственность в силу возраста, дочь Борисова Ю.В. планирует участвовать в строительстве жилья по молодежной программе.

Выслушав пояснения представителя истца Борисовой С.А. – Корзухиной О.А., изучив материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключение случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Квартира № по <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 года, 6-я сессии 21-й созыв, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 28.12.2012 г.

Как указала Борисова С.А. при обращении в суд, в связи с давностью времени ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в <адрес> утрачен.

Согласно поквартирной карточке от 16.10.2012 г., лицевого счета № от 09 октября 2012 года в <адрес> в <адрес> зарегистрированы и проживают наниматель Борисова С.А. с 13.09.1978 г., дочь Борисова Ю.В. с 12.02.1987 г., мать Рюмкина Л.Е. с 22.03.1990 г. Задолженность за техническое обслуживание и коммунальные платежи на указанное жилое помещение отсутствует. Документом на занятие жилой площади указан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

Из карточки прописки следует, что Борисова <данные изъяты> Светлана Алексеевна зарегистрирована в <адрес> в <адрес> с 13.09.1978 г.

Согласно справке МУП <адрес> «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей» Абонентный отдел № от 09.10.2012 г. № ордер № от 04.11.1960 г. на <адрес> в <адрес> в абонентном отделе не хранится.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 03.11.2012 г. № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – <адрес> в <адрес>.

Из технического паспорта жилого помещения <адрес> в <адрес> следует, что общая площадь квартиры составляет 39,8 кв.м, жилая площадь – 27,7 кв.м, подсобная – 12,2 кв.м.

При рассмотрении дела суда в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлен доказательства незаконности проживания истца в квартире и предъявления требования о выселении Борисовой С.А. и членов ее семьи из спорного жилого помещения.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Борисова С.А. вселилась в <адрес> в <адрес> и занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирована по месту жительства; своевременно производит оплату за жилье и коммунальные услуги. В связи суд приходит к выводу о том, что Борисова С.А. занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любо имущество за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 217 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

    В силу статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Способы защиты жилищных прав, перечень которых не является исчерпывающим, определены в пункте 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ, согласно которому защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правому акту, имеющим большую, чем указанный нормативно-правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом РФ, другим федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №1541-1 от 05.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Законодатель, закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Перечень жилых помещений, которые не могут быть предметом договора передачи в собственность граждан, определен в статье 4 названного закона, согласно которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорное жилое помещение не входит в указанный перечень.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

    Борисова С.А. 28.10.2012 г. обращалась в Администрацию г.Хабаровска для получения разрешения на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, однако вопрос по приватизации квартиры не решен до настоящего времени в связи с отсутствием документа, подтверждающего законность её вселения. Однако право истца иметь имущество в собственности гарантировано статьей 35 Конституции и статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому истцу должна быть предоставлена возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Материалами гражданского дела, что Борисова С.А. ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала. Борисова Ю.В., Рюмкина Л.Е. отказались от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается нотариально оформленными заявлениями от 23 августа 2012 года.

Таким образом, Борисова С.А. имеет право приобрести бесплатно в собственность <адрес> в <адрес> в порядке приватизации, в связи с чем, требование истца о признании за ней права собственности на указанное жилое помещение является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 21 ░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.