Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2021 ~ М-109/2021 от 16.03.2021

УИД-10RS0001-01-2021-000233-50

Дело № 2-167/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2021 года                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коргачёвой Т.В. к администрации муниципального образования «Сумпосадское сельское поселение» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма или включить в программу расселения из аварийного жилья,

установил:

Коргачёва Т.В. обратилась в суд к АМО «Сумпосадское сельское поселение» с указанным выше иском по тем основаниям, что она с 1994 и по настоящее время зарегистрирована в доме, расположенном по адресу: ..., который был разобран в 2014 году (справка № от ХХ.ХХ.ХХ). В вышеуказанном доме, в период с 1994 по 2012 истец проживала вместе с матерью – Б., которая являлась нанимателем жилого дома. В 2012 году истец уехала учиться в г.Петрозаводск. Мать истца (Б.) обратилась с заявлением в АМО «Сумпосадское сельское поселение» с заявлением об улучшении жилищных условий, в связи с аварийностью дома, расположенного по адресу: .... 04.12.2012 Воронова (Бушманова) О.С., Воронов В.П. и Воронов А.В. зарегистрированы и проживают по адресу: ..., общая площадь занимаемого жилого помещения 30 кв.м. Истец не была зарегистрирована по новому адресу, поскольку в доме нет необходимой нормы жилой площади на человека и Воронова О.С. и ее семья не дают согласия на регистрацию по адресу: .... Согласно постановлению АМО «Сумпосадское сельское поселение» №62 от 20.09.2019 Коргачёва Т.В. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в качестве нуждающейся. По истечении двух лет, очередь не продвигается. В настоящее время истец проживает на чужой площади без регистрации, в собственности жилого помещения не имеет. Просила обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма в связи со сносом жилого помещения по адресу: ... или включить в программу расселения из аварийного жилья.

В судебном заседании истец Коргачёва Т.В. не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика АМО «Сумпосадское сельское поселение» в судебном заседании не присутствовал, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, возражают против удовлетворения исковых требований. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица Воронов В.П., Воронова О.С., Воронов А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма №54 от 28.09.2020, представленному АМО «Сумпосадское сельское поселение», нанимателем квартиры № в доме № по ... является Воронова О.С.

Согласно п.3 Договора – совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: муж – Воронов В.П., дочь Коргачёва Т.В., пасынок – Воронов А.В..

При этом представленный Коргачевой Т.В. договор социального найма жилого помещения № 54 от 28.09.2020 в п. 3 не содержит данных о том, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь Коргачёва Т.В..

Согласно сведениям АМО «Сумпосадское сельское поселение» от ХХ.ХХ.ХХ о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении по адресу: ... зарегистрированы: Воронова О.С., Воронов В.П., Воронов А.В.

Коргачёва Т.В. зарегистрирована по адресу: ... 11.01.1994 по настоящее время.

    Согласно копии похозяйственной книги по адресу: ..., в доме зарегистрирована Коргачёва (Бушманова) Т.В., ХХ.ХХ.ХХ г.р. На стр.№67 похозяйственной книги имеется запись «дом разобран в 2012г.»., вместе с тем, на стр. № 69 похозяйственной книги имеется запись «дом разобран в 2014г.».

    Согласно сведениям МП ОМВД России по Беломорскому району от 19.03.2021, Коргачёва Т.В. зарегистрирована по адресу: ....

06.08.2019 Коргачёва Т.В. обратилась в АМО «Сумпосадское сельское поселение» с заявлением о постановке на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии АМО «Сумпосадское сельское поселение» №4 от 20.09.2019 Коргачёва Т.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении за №6.Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст. 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Таким образом, данные нормы устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено и сторонами по делу не оспаривалось то обстоятельство, что жилой дом, расположенный по адресу: ... был снесен.

Из сообщения АМО «Сумпосадское сельское поселение» от 30.03.2021 следует, что 04.12.2012 Вороновой О.С. и членам ее семьи: Воронову В.П. (муж), Коргачёвой (Бушмановой) Т.В. (дочь) и Воронову А.В. (пасынок) предоставлено, как нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилое помещение, расположенное по адресу: .... В период заселения Коргачёва Т.В. находилась по месту учебы, в связи с чем, не снялась с регистрации по прежнему и не зарегистрировалась по новому месту жительства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на момент предоставления Вороновой О.С. и членам ее семьи жилого помещения, расположенного по адресу: ..., истец Коргачёва Т.В. была вселена в жилое помещение, на основании договора социального найма от 28.09.2020, то есть была обеспечена жилым помещением взамен утраченного.

Относительно требований о включении дома истца в программу расселения аварийного и непригодного для проживания жилья, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 год.

Таким образом, включение, либо исключение того или иного многоквартирного дома в региональную программу относится к исключительной компетенции органов государственной власти и местного самоуправления, исходя из объема определенного финансирования.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Коргачёвой Т.В. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья                             А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2021 года.