№ 12-24/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Орск 16 февраля 2017 года
Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Курунов М.Б.,
рассмотрев в порядке подготовки протест прокурора Октябрьского района города Орска Оренбургской области Семенова В.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией Октябрьского района города Орска Оренбургской области, в отношении Алиева Р.Н.о.,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Алиева Р.Н.о. административной комиссией Октябрьского района города Орска Оренбургской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым Алиев Р.Н.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 43 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», и ему назначено наказание – штраф в размере 3 000 рублей. Указанное постановление направлено по почте Алиеву Р.Н.о. ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный законом срок прокурором Октябрьского района города Орска Оренбургской области Семеновым В.Г. на указанное постановление принесен протест в Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
При этом, в силу положений части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», следует, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
В подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», указано, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Как следует из обжалуемого постановления, рассматриваемые в нем события произошли ДД.ММ.ГГГГ на остановке по улице Добровольского в городе Орске Оренбургской области, что относится к административной территории Октябрьского района города Орска Оренбургской области.
В силу пункта 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, установив, что рассмотрение жалобы не относится к его компетенции, направляет жалобу по подведомственности.
При таких обстоятельствах протест прокурора подлежит направлению в Октябрьский районный суд города Орска Оренбургской области, для рассмотрения по подведомственности.
Руководствуясь ст. 30.1,30.2 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
протест прокурора Октябрьского района города Орска Оренбургской области Семенова В.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией Октябрьского района города Орска Оренбургской области, в отношении Алиева Р.Н.о., направить для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд города Орска Оренбургской области.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья М.Б. Курунов