Определение по делу № 5-642/2021 от 21.06.2021

УИД 11MS0018-01-2021-001688-71 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 21 июня 2021 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Арефьева Т.Ю., рассмотрев дело № 5-642/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Пальшина Андрея Николаевича, **.**.** года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ...

установил:

Определением мирового судьи ... от **.**.** г. на основании положений абз. 2 п. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара передано на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Пальшина А.Н., в связи с имеющимся в материалах дела определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от **.**.**

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).

Согласно положениям ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ).

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье (абз. 5 пп. «а» п. 3 вышеназванного Постановления).

Проверив материалы данного дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что несмотря на вынесение должностным лицом административного органа определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, по делу фактически не проводились.

Так, событие административного правонарушения имело место **.**.**. В этот же день в ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару зарегистрировано сообщение и заявление ... причинении ей побоев Пальшиным А.Н., получено объяснение от Пальшина А.Н., вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Пальшина А.Н.; **.**.**. получено объяснение от потерпевшей .... **.**.**. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Пальшина А.Н. **.**.**. дело передано в .... Определением мирового судьи от **.**.**. дело возвращено в ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, после чего **.**.** вынесено постановление о назначении медицинской экспертизы, от прохождения которой .... отказалась. **.**.**. дело повторно направлено на рассмотрение мировому судье ...

Указанные материалы дела свидетельствуют о том, что после вынесения должностным лицом ОП №2 УМВД по г. Сыктывкару определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования от **.**.** г. административное расследование по делу фактически не проводилось, объяснения от участников конфликта были отобраны **.**.** экспертиза по делу не проводилась. Составление протокола об административном правонарушении **.**.** года, то есть спустя более года после сбора материалов, а также вынесение определения о назначении медицинской экспертизы от **.**.** года, от прохождения которой потерпевшая отказалась, также не свидетельствуют о проведении по делу административного расследования.

При таких обстоятельствах дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье ...

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Пальшина Андрея Николаевича направить на рассмотрение мировому судье ...

Судья Т.Ю. Арефьева