Решение по делу № 2-68/2019 (2-985/2018;) ~ М-830/2018 от 05.10.2018

Дело № 2-68/2019

УИД - 24RS0012-01-2018-000993-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи	Мальченко А.А.,
при секретаре	Большешаповой А.В.,
с участием представителя истца представителя ответчика	Орловой М.В., Малыгаева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калашниковой Елены Александровны к администрации города Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Калашникова Е.А. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 660 кв. м, вид разрешенного использования для садоводства, категория земель земли сельскохозяйственного назначения.

Требования истцом мотивированы тем, что он владеет указанным земельным участком с 1987 года, является членом садового товарищества «Жарки», до настоящего времени открыто пользуется спорным земельным участком. Истец полагает, что как члену садоводческого товарищества спорный земельный участок может быть передан в собственность на безвозмездной основе.

Земельный участок прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет и сформирован, как объект недвижимости.

Истец Калашникова Е.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы Орловой М.В. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Орлова М.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, аналогичным изложенным в иске. Пояснила, что в 1987 году истец получила земельный участок, с этого времени открыто, непрерывно владеет спорным земельным участком, несет бремя по его содержанию.

Представитель ответчика – администрации г. Дивногорска Малыгаев Д.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, считая администрацию г. Дивногорска ненадлежащем ответчиком.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии., В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждане имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно статье 56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Дивногорского городского Совета депутатов трудящихся от 28 декабря 1965 года № 186 был отведен земельный участок для коллективного садоводства работникам ремонтно-механического завода Красноярскгэсстроя в урочище «Кубовый» площадью 5,27 га.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов земельно-огороднического кооператива №2 ДОЗа п/о ЭСИ, проведенного 25 мая 1982 года, земельно-огородническому кооперативу №2 дано название «Жарки».

Решением исполнительного комитета Овсянского поселкового Совета народных депутатов от 14 сентября 1984 года № 60-09 «О работе руководства деревообрабатывающего завода и Манской сплавной конторы по развитию коллективного садоводства и огородничества в свете решения исполкома горсовета от 20 января 1983 года № 02-01 и сессии поссовета от 20 июля 1984 года» руководству Деревообрабатывающего завода необходимо разработать на 1985 год план мероприятий по оказанию помощи членам кооператива «Жарки» в организации подъездных путей к участкам, обеспечении участков водой для полива огородов и благоустройства территории кооператива с привлечением средств членов кооператива. Потребовать от правления кооператива «Жарки» упорядочения застройки участков в соответствии с существующими нормами и правилами застройки дачных участков.

Постановлением администрации Красноярского края от 29 октября 1997 года № 584-п садовому товариществу «Жарки» было предоставлено 1,05 га земель из земель специального земельного фонда края, расположенному в 38 квартале Дивногорского лесничества, для садоводства.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии ККР 4600 № 129000 от 02 ноября 1992 года, садовое общество «Жарки» является собственником земельного участка площадью 2000000 кв.м с особым режимом использования.

Калашникова Е.А. с 1987 году является членом садового общества «Жарки», ей был выделен земельный участок, что подтверждается дубликатом членской книжкой садовода выданной в 1987 году.

Согласно справке от 10 июля 2018 года, выданной председателем СО «Жарки», Калашникова Е.А. является членом садового общества «Жарки» с 1987 года, до настоящего времени пользуется земельным участком № 183, задолженностей по оплате членских взносов и электроэнергии нет.

Земельный участок, которым пользуется истец, прошел процедуру межевания, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, то есть сформирован, как объект недвижимости.

Свидетель Тарасова М.Н., допрошенная в судебном заседании, показала, что является членом садового общества «Жарки» с 1999 года, подтвердила, что Калашникова Е.А. открыто и добросовестно пользуется земельным участком, использует его по назначению.

Суд приходит к выводу и материалами дела подтверждается, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, установлено, что истец, являясь членом садового общества «Жарки», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Калашниковой Елены Александровны к администрации города Дивногорска о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Калашниковой Еленой Александровной право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Калашниковой Еленой Александровной на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд.

Судья /Мальченко А.А./

«СОГЛАСОВАННО»

Судья _______________ Мальченко А.А.