Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3575/2016 ~ М-1619/2016 от 16.03.2016

Дело № 2-3575/16

Р Е Ш Е Н И Е

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 сентября 2016 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа

в составе:

    председательствующего судьи Колычевой А.В.,

    при секретаре Ельшиной А.В.,

           с участием представителя истца Пантелеевой И.В.,

           ответчика Кузнецова В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску    Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к Кузнецову В.А. об устранении препятствий в распоряжении земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ДИЗО ВО обратился в суд с иском к Кузнецову В.А., в котором с учетом    уточнения исковых требований просит    устранить препятствия в распоряжении земельным участком площадью 267 кв.м. с координатами поворотных точек: (№) прилегающего к участку по адресу: <адрес>, с кадастровым номером (№); обязать    Кузнецова В.А. за его счет снести капитальное ограждение размером 12,02 кв.м. от точки (№) до точки (№) и размером 5,91 кв.м. от точки (№) до точки 4. (№), расположенное на земельном участке    площадью 267 кв.м., прилегающего к участку по адресу<адрес> с кадастровым номером (№) Истец указал, что 01.10.2002 между Кузнецовым В.А. и администрацией Коминтерновского района был заключен договор аренды земельного участка (№), расположенного по адресу: <адрес>, площадью 495 кв.м., с кадастровым номером (№), вид разрешенного использования – огород. В ходе проверки было выявлено, что к земельному участку к жилому массиву «Ясенки», участок 13, по правой меже прилегает самовольно занятый земельный участок площадью 373 кв.м., из которых 267 кв.м., расположены на землях не разграниченных по уровням собственности, 105 кв.м. - в границах земельного участка. На    земельном участке площадью 267 кв.м. с западной и восточной сторон расположено капитальное ограждение размером 12,02 кв.м. с координатами поворотных точек: от точки (№) до точки (№) и размером 5,91 кв.м. от точки (№) до точки (№) в связи с чем ДИЗО ВО обратилось в суд.

Представитель истца Пантелеева И.В., исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Кузнецов В.А. возражал против удовлетворения исковых требований, представив суду письменные возражения.

Третье лицо Администрация городского округа г. Воронежа    извещено о времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не    явился, о причинах не явки суд не извещен.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 01.10.2002 между Кузнецовым В.А. и администрацией Коминтерновского района был заключен договор аренды земельного участка (№), расположенного по адресу: <адрес> площадью 495 кв.м., с кадастровым номером (№) вид разрешенного использования – огород.

20.05.2008 было заключено дополнительное соглашение, согласно которому арендатором стало главное управление государственного имущества Воронежской области.

В соответствии с главой 24 ГК РФ; Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ « О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон о введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, Законом Воронежской области от 28.06.2006 № 59-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Воронеже», постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 (№) «О первоочередных мерах по реализации полномочий Воронежской области в сфере земельных отношений» и на основании соглашения от 06.12.2006 заключенного между администрацией городского округа г. Воронеж и главным управлением государственного имущества Воронежской области состоялась передача прав и обязанностей арендодателя от администрации г. Воронежа по договору аренды земельного участка (№) от 27.07.2004 главному управлению государственного имущества Воронежской области.

В соответствии с указом губернатора Воронежской области от 14.10.2008 года (№)-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» и постановлением администрации Воронежской области от 16.12.2008 года (№) «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» главное управление государственного имущества Воронежской области преобразовано в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, которое является правопреемником главного управления государственного имущества Воронежской области.

Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области совместно с ОГБУ Воронежской области «Управление природных ресурсов» была проведена выездная проверка использования земельного участка по адресу: <адрес>

В результате проверки установлено, что к земельному участку к жилому массиву «Ясенки», участок 13, по правой меже прилегает самовольно занятый земельный участок площадью 373 кв.м., из которых 267 кв.м., расположены на землях не разграниченных по уровням собственности, 105 кв.м. - в границах земельного участка. На    земельном участке площадью 267 кв.м. с западной и восточной сторон расположено капитальное ограждение размером 12,02 кв.м. с координатами поворотных точек: от точки (№) до точки (№) и размером 5,91 кв.м. от точки (№) до точки (№)

В соответствии с п. 3.1.20 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденному постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365, Закону Воронежской области от 30.12.2014 № 217-03 «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области» (в редакции 18.12.2015 № 221-03), Департамент осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа г. Воронеж, областного уровня собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 3 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 (№), Департамент является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управлении и распоряжении государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области, имеет право на предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, фактически занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, на предоставление указанных земельных участков для строительства, а также для целей, не связанных со строительством. В соответствии с п. 4.15 Положения Департамент имеет право выступать в судах в защиту государственных интересов с реализацией прав, предоставленных настоящим Положением, в том числе заявлять ходатайства, иски, совершать иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации при участии в делах и процедурах.

Согласно п. 45 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 на основании ст.304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Таким образом, ответчик самовольно занимает земельный участок, на котором расположено ограждение, чем нарушает земельное законодательство, а установленный объект подлежит удалению с данного земельного участка.

Земельный участок, на котором расположен спорный объект, не разграничен по уровням собственности, следовательно, находится в распоряжении департамента.

Наличие самовольно установленного объекта на земельном участке, распоряжение которым относится к компетенции департамента, нарушает права уполномоченного органа в свободном и беспрепятственном распоряжении земельным участком.

В силу пункта 1 статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединения с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат так же лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного травления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 2 части 1 статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно изведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда.

Поскольку факт самовольного занятия земельного участка ответчиком подтвержден и доказательств правомерности занятия прилегающего к земельному участку в деле нет, исковые требования подлежат удовлетворению, а нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

На основании ст.103 ГПК РФ с Кузнецова В.А. подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                               РЕШИЛ:

     Иск Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к Кузнецову В.А. об устранении препятствий в распоряжении земельным участком    удовлетворить.

              Устранить препятствия в распоряжении Департаментом имущественных и земельных отношений <адрес> земельным участком площадью 267 кв.м. с координатами поворотных точек(№); (№) (№); (№), прилегающего к участку по адресу: <адрес>, с кадастровым номером (№).

                 Обязать    Кузнецова В.А. за его счет снести капитальное ограждение размером 12,02 кв.м. от точки (№) до точки (№) и размером 5,91 кв.м. от точки (№) до точки (№) расположенное на земельном участке    площадью 267 кв.м., прилегающего к участку по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 36:34:0206003:12.

Взыскать с Кузнецова В.А. 600 рублей государственную пошлину в доход муниципального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                 А.В. Колычева