Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-85/2011 от 13.10.2011

Р Е Ш Е Н И Е

           25 октября 2011 года                                                                         г. Курск

Судья Кировского районного суда г. Курска Москалёва И.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Давыдовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке жалобу Давыдовой Натальи Петровны на постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного административного округа г. Курска от 23 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного административного округа г. Курска от 23 сентября 2011 года Давыдова Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Давыдова Н.П., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратилась в суд с жалобой, где указала, что в период рассмотрения дела она находилась на стационарном лечении и не могла полноценно защитить свои права в судебном заседании. Она просила суд не рассматривать административное дело до ее выздоровления, которое планировалось 18.09.2011 года, но в виду резкого ухудшения здоровья по указанию главного врача она осталась в больнице. Также она просила суд предоставить ей возможность найти защитника, т.к., находясь в больнице за пределами г. Курска, она не имела возможности его найти. От услуг адвоката ФИО2 она отказалась в связи с его уходом в отпуск, о чем поставила суд в известность. Также суд направлял повестки по месту жительства ее свекрови, о чем последняя информировала суд путем подачи заявления. Она просила суд не рассматривать административное дело без ее участия, т.к. хотела пояснить обстоятельства административного правонарушения. Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании Давыдова Н.П. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, указав, что о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 23 сентября 2011 года она не была извещена ни повесткой, ни по телефону. 29.07.2011 года она не явилась в суд, т.к. находилась за пределами г. Курска, о чем в материалах дела имеется заявление. С начала августа 2011 года по 21 октября 2011 года она находилась на лечении в Щигровской центральной районной больнице. 23 сентября 2011 года в связи с ухудшением состояния ее здоровья она была переведена в хирургическое отделение, где ей была произведена плевральная пункция, в связи с чем не могла направить в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела. Кроме того, она ставила суд в известность, что хочет нанять нового защитника для представления ее интересов в суде. Считает, что дело об административном правонарушении рассмотрено незаконно в ее отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, выслушав Давыдову Н.П., суд приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного административного округа г. Курска от 23 сентября 2011 года Давыдова Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения по ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Из постановления следует, что правонарушение совершено Давыдовой Н.П. при следующих обстоятельствах: 26 июня 2011 года в 01 часов 40 минут Давыдова Н.П. около <адрес> нарушила п.п. 2.7 ПДД РФ, управляла транспортным средством - принадлежащим ей автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный <данные изъяты>, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела. Лицам, участвующим в деле, разъясняются их права и обязанности, рассматриваются ходатайства, отводы, исследуются доказательства.

Как установлено судом, административное дело в отношении Давыдовой Н.П. по ст.12.8. ч.1 КоАП РФ было рассмотрено мировым судьей в отсутствие правонарушителя Давыдовой Н.П. Из материалов административного дела видно, что о дне, времени и месте рассмотрения административного дела мировым судьей 23 сентября 2011 года она надлежащим образом и заблаговременно уведомлена не была.

Указанные обстоятельства подтверждаются справками Щигровской центральной районной больницы (л.д. 43, 54, 70, 74), о том, что Давыдова Н.П. находится на лечении в МУЗ «Щигровская ЦРБ» в терапевтическом отделении с 01.08.2011 года с диагнозом: хронический двусторонний пиелонефрит, симптоматическая артериальная гипертензия, стадия обострения, ХБП 1, ХПН 0. Как следует из справки (л.д. 74) 23.09.2011 года Давыдова Н.П. в связи с тяжестью состояния здоровья участвовать в судебном заседании не может. Уведомить ее не представляется возможным в связи с тяжестью состояния и эмоциональной лабильностью больной.

Как следует из представленной Давыдовой Н.П. в судебное заседание справки: Давыдова Н.П. находилась на лечении в терапевтическом отделении МУЗ «Щигровская ЦРБ» с диагнозом: хронический двусторонний пиелонефрит, симптоматическая артериальная гипертензия, стадия обострения, ХБП 1, ХПН 0 с 01.08.2011 года по 21.10.2011 года. 16.08.2011 года больная находилась в бессознательном состоянии. 13.09.2011 года она не могла явиться на судебное заседание по объективным причинам: проводилась гормонотерапия, которая усугубила тяжесть состояния пациента и вызвала побочные эффекты (пневмонию). В течение 3 дней требовалось медицинское наблюдение в условиях стационара. 23.09.2011 года больная переведена в связи с утяжелением состояния в хирургическое отделение. Произведена плевральная пункция (осложнение гормональной терапии).

Из справки (л.д. 74) следует, что 23.09.2011 года Давыдова Н.П. по состоянию здоровья не могла принимать участие в судебном заседании и уведомить ее о слушании дела не представлялось возможным из-за тяжести состояния ее здоровья.

Как следует из объяснений Давыдовой Н.П. она не была надлежаще извещена о рассмотрении дела об административном правонарушении, в связи с чем не могла направить мировому судье ходатайство об отложении рассмотрения дела 23.09.2011 года, помимо этого находилась в тяжелом состоянии на лечении в больнице.

Таким образом, доводы Давыдовой Н.П. о ненадлежащем ее извещении о дате слушания административного дела 23.09.2011 года, о том, что она была лишена возможности участвовать в судебном заседании и давать объяснения по существу административного правонарушения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника и иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, что повлекло нарушение её прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суд признает обоснованными, поскольку данные обстоятельства являются существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену судебного постановления.

В связи с чем, оспариваемое постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, указанных в данной статье, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Двухмесячный срок привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного административного округа г. Курска от 23 сентября 2011 года о привлечении Давыдовой Натальи Петровны к административной ответственности по ст.12.8. ч.1 КоАП РФ - отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Давыдовой Н.П. по ст.12.8. ч.1 КоАП РФ - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р е ш и л а:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного административного округа г. Курска от 23 сентября 2011 года о привлечении Давыдовой Натальи Петровны к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ - отменить, производство по административному делу - прекратить.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и кассационному обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                  И.Н. Москалёва