Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1425/2011 ~ М-1591/2011 от 12.08.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2011 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Чариной Е.В.

при секретаре Сухиной М.В.,

с участием

представителя истца Швец Н.С. по доверенности Ахмыстовой Е.С.,

представителя ответчика Бежина В.И. в порядке статьи 50 ГПК РФ адвоката Егорова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № по иску Швец Натальи Сергеевны к Бежину Виктору Ивановичу, Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Швец Н.С. обратилась в суд с иском к Бежину В.И., Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (далее по тексту - спорная квартира), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. До заключения договора купли-продажи данная квартира принадлежала Немыкиной А.И. На момент заключения вышеуказанного договора в спорной квартире были зарегистрированы Немыкина А.И. и ее сын – Бежин В.И. На момент приобретения ею (истицей) спорного жилого помещения ответчик Бежин В.И. в квартире не проживал. При заключении договора Немыкина А.И. обязалась вместе с сыном по первому требованию истца сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В 2009 году Немыкина А.И. была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи со смертью. По настоящее время ответчик состоит на регистрационном учете, но фактически не проживает в приобретенной ею (истицей) квартире, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, его местонахождение неизвестно. Квартира была приобретена ею (Швец Н.С.) для собственного проживания и пользования. Ответчик не является ее родственником, а равно членом ее семьи. Регистрация Бежина В.И. в спорном жилом помещении лишает ее (истицу) возможности в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим имуществом, что ограничивает ее права как собственника жилого помещения.

На основании изложенного просила суд прекратить право пользования Бежина Виктора Ивановича жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Бежина Виктора Ивановича с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебное заседание истец Швец Н.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием её представителя.

Представитель истца Швец Н.С. по доверенности Ахмыстова Е.С. в судебном заседании поддержала исковые требования, заявленные ее доверителем, настаивала на их удовлетворении по изложенным в исковом заявлении основаниям. Просила суд признать Бежина В.И. прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Бежина В.И. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Ответчик Бежин В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке статей 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил.

Место нахождения ответчика Бежина В.И. суду не известно.

Какими-либо сведениями об извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела суд не располагает.

Фактическое место нахождения Бежина В.И. в ходе разбирательства дела установить не представилось возможным, поскольку по сведениям Отделения Пенсионного фонда РФ по Тульской области Бежин В.И. получателем пенсии на территории Тульской области не значится; согласно сообщению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области в базе данных по состоянию на 31.08.2011 года с 2008 года отсутствуют сведения о доходах Бежина В.И.; по данным Комитета записи актов гражданского состояния администрации города Тулы запись акта о смерти Бежина В.И. отсутствует; согласно справке УМВД России по г.Туле розыскное дело на Бежина В.И. не заводилось; согласно сообщениям Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области права на объекты недвижимого имущества за Бежиным В.И. не зарегистрированы.

Представитель ответчика Бежина В.И. в порядке статьи 50 ГПК РФ адвокат Егоров Р.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных Швец Н.С. требований, считая их необоснованными.

Представитель ответчика - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил, письменных возражений не представил.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца Швец Н.С. по доверенности Ахмыстовой Е.С., возражения представителя ответчика Бежина В.И. в порядке статьи 50 ГПК РФ адвоката Егорова Р.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит иск Швец Н.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

При этом под произвольным лишением жилища понимается его изъятие без перечисленных в законе оснований и с нарушением установленного в них порядка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в статье 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с частью 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина прав пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что однокомнатная квартира общей площадью 35,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежала на праве собственности Немыкиной Антонине Ивановны на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Тульской области серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору купли-продажи спорной квартиры от 05.11.2008 года, заключенному между Немыкиной А.И. и Швец Н.С., Немыкина А.И. продала Швец Н.С. вышеуказанную квартиру за 900000 рублей.

Пункт 5 указанного договора предусматривает, что в спорной квартире на регистрационном учете состоят Немыкина Антонина Ивановна и Бежин Виктор Иванович.

Немыкина А.И. 28.05.2009 года снята с регистрационного учета в спорной квартире в связи со смертью, наступившей 23.04.2009 года. Бежин В.И. состоит на регистрационном учете в квартире № дома № по <адрес> с 15.11.2005 года, о чем свидетельствуют представленные суду абонентским отделом ОАО «Управляющая компания г. Тулы» копия поквартирной карточки, выписка № от 26.08.2011 года из лицевого счета №, выписка из домовой книги № от 26.08.2011 года.

Согласно статье 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Иные родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи, то есть если они проживают совместно с собственником в этом жилом помещении. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником.

Поскольку ответчик Бежин В.И. с истцом Швец Н.С. в спорном жилом помещении никогда совместно не проживал, общего хозяйства не вел, то он не является членом семьи истицы и не имеет право пользования спорным жилым помещением по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 31 ЖК РФ и пунктом 1 статьи 292 ГК РФ.

Данных о наличии в квартире имущества ответчика не имеется, квартира не являлась его (ответчика) собственностью. Расходов по квартирной плате и коммунальным услугам ответчик Бежин В.И. не несет.

Реализуя предусмотренные статьей 209, пунктом 1 статьи 288 ГК РФ и частью 1 статьи 30 ЖК РФ правомочия собственника, Швец Н.С. вправе заявлять требование о прекращении права пользования ответчиком спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета. Предусмотренных нормами жилищного и гражданского права оснований к отказу в удовлетворении настоящего иска суд не усматривает.

Поскольку право собственности на спорное жилое помещение перешло к истцу Швец Н.С., членом семьи которой Бежин В.И. не является, совместно не проживает, общего хозяйства не ведет, общего бюджета не имеет; доказательств того, что между собственником квартиры Швец В.И. и ответчиком имело место какое-либо соглашение о пользовании жилым помещением либо о необходимости сохранения за ответчиком права пользования, не представлено, а собственник, имеющий в силу закона право использовать принадлежащую ему жилую площадь по своему усмотрению, в настоящее время не желает предоставлять жилое помещение для проживания иным лицам, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленного иска и прекращения право пользования ответчика Бежина В.И. спорным жилым помещением – квартирой № дома № по <адрес>

Сохранение за ответчиком Бежиным В.И. права пользования спорным жилым помещением препятствовало бы реализации права собственника Швец Н.С. пользоваться своим имуществом и не может быть рассмотрено иначе как ограничение права частной собственности. Для установления такого рода ограничений права гражданина необходимо прямое указание в законе. Такового применительно к возникшим правоотношениям не имеется.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

В силу пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Учитывая, что судом удовлетворено требование Швец Н.С. о прекращении права пользования ответчиком Бежиным В.И. квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, производное исковое требование об обязании Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Швец Натальи Сергеевны к Бежину Виктору Ивановичу, Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Бежина Виктора Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Бежина Виктора Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.В. Чарина