Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-951/2019 ~ М-255/2019 от 04.03.2019

Дело № 2-951/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 23 июля 2019 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.,

при секретаре Черноусовой О.А.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П., представителя ответчика МУП г. Енисейска «Енисейское АТП» - Пучкова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Соколовой ФИО10, к Муниципальному унитарному предприятию г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Соколовой Н.В., обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» (далее – МУП г. Енисейска «Енисейское АТП») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17080 руб. 20 коп. в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп. в месяц. Кроме того, согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Региональным соглашением «О минимальной заработной плате в Красноярском крае» минимальный размер заработной платы установлен с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г. в г. Енисейске в размере 15918 руб., в Енисейском районе – 16042 руб. Между тем, Соколовой Н.В., являющаяся работником МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», в период с июля 2017 г. по декабрь 2018 г. получала ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, а также фактически отработанного времени.

По изложенным основаниям прокурор с учетом уточнений просит взыскать с ответчика в пользу недоначисленную заработную плату за период с июля 2017 г. по декабрь 2018 г. в сумме 85565,86 руб.

Представителем МУП г. Енисейска «Енисейское АТП» - Пучковым Н.Н. представлены возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что в соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм. Иск подан 01 марта 2019 года, следовательно, срок исковой давности по заявленным требованиям ограничен датой 01 марта 2018 года. Ссылка истца на то, что подача иска совершена несвоевременно по вине ответчика, т.к. он вовремя не представил по запросу прокурора документы на Соколову Н.В. несостоятельна, т.к. работник обратился в прокуратуру за защитой своих интересов в июле месяце 2018 года, а прокурор запросил документы на Соколову Н.В. факсом впервые только 21 января 2019 года (спустя шесть месяцев) и официально 27 февраля 2019 года, и уже 28 февраля 2019 года документы прокурору были предоставлены, после чего 01 марта 2019 года он подал иск. Таким образом, заявленные исковые требования за период с 01 июля 2017 года по 01 марта 2018 года заявлены за пределами срока исковой давности сроки обращения в суд истцом, пропущены без уважительных на то причин и не подлежат удовлетворению. Также были представлены возражения на уточненные исковые требования и ходатайство о восстановлении срока исковой давности, в которых просил в удовлетворении исковых требованиях за период с 01 июля 2017 года по 17 мая 2018 года отказать в связи с пропуском срока исковой давности, предусмотренном положениями ст. 392 ТК РФ. Указав, что в соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если судом принято заявление об увеличении иска в отношении задолженности за периоды, которые при обращении с первоначальным требованием не заявлялись, то срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска. Иск подан 01 марта 2019 года и заявлен за период с 01 июля
2017 года по декабрь месяц включительно 2018 года в размере 114783 рублей 20 коп. 17 мая 2019 года истец уточняет исковые требования в сторону увеличения и заявляет их за этот же период, но в большем размере, с учетом сверхурочно отработанных часов. В соответствие с позицией вышеуказанного Пленума ВС РФ, срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска, т.е. с 23 мая 2019 года, а, следовательно, исковые требования за период с 01 июля 2017 года по 23 мая 2018 года заявлены за пределами срока исковой давности сроки обращения в суд истцом, пропущены без уважительных на то причин и не подлежат удовлетворению.

Прокурор Енисейской межрайонной прокуратуры Яричина Т.П. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно заявив ходатайство о восстановлении срока исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности по заработной плате за период с июля 2017 г., указав, что причина пропуска материальным истцом срока исковой давности является уважительной, поскольку первоначально истец 09.08.2018 г. обратилась в Енисейскую межрайонную прокуратуру с заявлением защите своих трудовых прав в судебном порядке, что в силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей -субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" данное обстоятельство является уважительной причиной пропуска срока. Дополнительно пояснила, что длительность обращения с иском в суд в интересах Соколовой Н.В. была вызвана, в том числе длительным непредставлением ответчиком запрашиваемых прокуратурой документов, необходимых для составления искового заявления и обращения с настоящим иском в суд.

Истец Соколова Н.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

Представитель ответчика МУП г. Енисейска «Енисейское АТП» Пучков Н.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Поддержал письменные возражения на исковые требования, настаивал на пропуске истцом срока исковой давности для обращения с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора и отсутствии в действиях ответчика виновных действий по несвоевременному предоставлению в Енисейскую межрайонную прокуратуру документов, касающихся трудовой деятельности материального истца.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для
г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

В соответствии со ст. 133.1. Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

23 декабря 2016 г. между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым объединением организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей на основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, Закона Красноярского края от 31 марта 2011 г. № 12-5724 «О социальном партнерстве» с целью создания условий для повышения уровня жизни населения Красноярского края заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае.

Данным Соглашением установлен размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Красноярского края, за исключением работников организаций, финансируемых из средств федерального бюджета, в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г., в том числе на территории г. Енисейска в размере 15918 руб., на территории Енисейского района в размере 16042 руб.

Согласно ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно Положению об оплате труда и премировании работников МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», утвержденному 09 января 2016 г., при выполнении работником сверхурочной работы производится оплата за первые два часа работы – в полуторном размере, за последующее время сверхурочной работы - в двойном размере. В случае, если по требованию работника сверхурочная работа компенсируется ему предоставлением дополнительного времени отдыха, оплата в повышенном размере не производится (п. 3.1.).

В соответствии со ст. 320 Трудового кодекса РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Как установлено в судебном заседании, истец Соколова Н.В. с 24 апреля 2015 г. на основании трудового договора состоит в трудовых отношениях с МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», работает в должности диспетчера автомобильного транспорта. Работнику установлена 36-часовая рабочая неделя.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2017 г. по 31 декабря 2017 г. не менее 15918 руб. в месяц, с 01 января 2018 г. не менее 17080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, ей, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в период с июля 2017 г. по декабрь 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика в пользу Соколовой Н.В. разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, включающие начисление заработной платы за период с июля 2017 г. по декабрь 2018 г., с ответчика в пользу Соколовой Н.В. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с июля 2017 г. по декабрь 2018 г. в соответствии с МРОТ, исходя из следующего расчета:

месяц		размер МРОТ	норма дней/часов		1 час.	отработано дней/часов		начисление (МРОТ)	начислено по факту	к доплате
07.2017		15918	21	151,2	105,28	11	88	9264,64	8638,67	625,97
08.2017		15918	23	165,6	96,12	17	221,5	21290,58	18096,93	3193,65
09.2017		15918	21	151,2	105,28	5	82,5	8685,60	7359,75	1325,85
10.2017		15918	22	158,4	100,49	6	99	9948,51	17815,70	-
11.2017		15918	21	150,2	105,98	10	165	17486,70	17941,77	-
12.2017		15918	21	151,2	105,28	9	148,5	15634,08	15402,62	231,46
01.2018		17080,20	17	122,4	139,54	10	165	23024,10	21525,92	1498,18
02.2018		17080,20	19	135,8	125,77	9	148,5	18676,85	16189,11	2487,74
03.2018		17080,20	20	143	119,44	11	181,5	21678,36	19790,76	1887,60
04.2018		17080,20	21	150,2	113,72	10	165	18763,80	16014,22	2749,58
05.2018		20093,40	20	143	140,51	-
06.2018		20093,40	20	143	140,51	4	66	9273,66	6836,71	2436,95
07.2018		20093,40	22	158,4	126,85	10	165	20930,25	14133,42	6796,83
08.2018		20093,40	23	165,6	121,34	11	181,5	22023,21	16588,17	5435,04
09.2018		20093,40	20	144	139,54	10	165	23024,10	17059,10	5965
10.2018		20093,40	23	165,6	121,34	10	165	20021,10	13837,278	6183,83
11.2018		20093,40	21	151,2	132,89	10	165	21926,85	22544,47	-
12.2018		20093,40	21	150,2	133,78	10	165	22073,70	22772,70	-
	Итого:									40817,68

Кроме того, ответчик в нарушение требований трудового законодательства не оплачивал Соколовой Н.В. сверхурочно отработанные часы в соответствии с МРОТ.

Согласно вышеприведенным ст. 152 Трудового кодекса РФ и Положению об оплате труда и премировании работников МУП г. Енисейска «Енисейское АТП», учитывая также, что истцу сверхурочная работа вместо повышенной оплаты не компенсировалась предоставлением дополнительного времени отдыха, доказательств обратного представителем ответчика не представлено, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию также недоначисленная заработная плата за сверхурочно отработанные часы в соответствии с МРОТ, исходя из следующего расчета:

месяц	размер МРОТ	норма дней/часов		отработано дней/часов		отработано сверхурочно часов	стоимость часа	к доплате
07.2017	15918	21	151,2	11	88	-	105,28
08.2017	15918	23	165,6	17	221,5	55,90	96,12	5276,99
09.2017	15918	21	151,2	5	82,5	10,5	105,28	1000,16
10.2017	15918	22	158,4	6	99	12,6	100,49	1165,68
11.2017	15918	21	150,2	10	165	14,8	105,98	1462,52
12.2017	15918	21	151,2	9	148,5	33,3	105,28	3400,54
01.2018	17080,20	17	122,4	10	165	42,6	139,54	5804,86
02.2018	17080,20	19	135,8	9	148,5	12,7	125,77	1471,51
03.2018	17080,20	20	143	11	181,5	38,5	119,44	4479
04.2018	17080,20	21	150,2	10	165	14,8	113,72	1569,34
05.2018	20093,40	20	143	-			140,51
06.2018	20093,40	20	143	4	66	37,4	140,51	5114,56
07.2018	20093,40	22	158,4	10	165	6,6	126,85	710,36
08.2018	20093,40	23	165,6	11	181,5	15,9	121,34	1807,97
09.2018	20093,40	20	144	10	165	21	139,54	2790,80
10.2018	20093,40	23	165,6	10	165		121,34
11.2018	20093,40	21	151,2	10	165	13,8	132,89	1700,99
12.2018	20093,40	21	150,2	10	165	14,8	133,78	1846,16
Итого:								39601,44

При определении задолженности по оплате сверхурочно отработанных часов, суд исходит из того, что начисление по оплате сверхурочно отработанных часов в одинарном размере уже произведено судом, при определении общей задолженности по заработной плате в размере 40817,68 руб.

Таким образом, всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с июля 2017 г. по декабрь 2018 г. в сумме 80419 руб. 12 коп.

В ходе разбирательства дела представителем ответчика заявлено ходатайство о применении к требованиям истца положений о пропуске срока обращения в суд за период с июля 2017 г. по 01 марта 2018 г., а также по уточненным исковым требованиям за период с 01 июля 2017 г. по 23 мая 2018 г. мотивированное тем, что за указанный период требования были предъявлены прокурором только 01 марта 2019 г., а увеличение исковых требований было заявлено 23 мая 2019 г.

Помощником Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока за данный период со ссылкой на уважительность его пропуска, поскольку работник обратился в прокуратуру за восстановлением нарушенного права 09 августа 2018 г., против чего возражал представитель ответчика.

Разрешая ходатайство представителя ответчика о пропуске срока обращения в суд по требованиям за данный период, и ходатайство прокурора о его восстановлении, суд приходит к следующему.

Статья 392 Трудового кодекса РФ, устанавливая условия, порядок и сроки для обращения в суд за их разрешением, направлена на обеспечение функционирования механизма судебной защиты трудовых прав и в системе действующего правового регулирования призвана гарантировать возможность реализации работниками права на индивидуальные трудовые споры (ч. 4 ст. 37 Конституции РФ).

Согласно ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Соответственно, ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса РФ, наделяющая суд правом восстанавливать пропущенные сроки для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, во взаимосвязи с частью первой той же статьи предусматривает, что суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, действует не произвольно, а проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, в том числе оценивает характер причин, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением трудового спора.

На необходимость тщательного исследования судами таких причин при рассмотрении соответствующих заявлений работников указывается и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 63), в пункте 5 которого приводится примерный перечень обстоятельств, которые могут расцениваться как препятствующие работнику своевременно обратиться в суд. Этот перечень не является исчерпывающим, и, разрешая конкретное дело, суд вправе признать в качестве уважительных причин пропуска установленного срока и иные обстоятельства, имеющие существенное значение для конкретного работника.

Из этого следует, что суд, реализуя свои дискреционные полномочия, вправе с учетом конкретных обстоятельств восстановить пропущенный срок обращения в суд по индивидуальному трудовому спору.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, изложенном в Постановлении от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъясняется, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного ст. 392 ТК РФ, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (ч. 4 ст. 392 ТК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п. К уважительным причинам пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный ст. 392 ТК РФ срок.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Согласно представленному суду Положению об оплате труда и премировании работников МУП г. Енисейска «Енисейское АТП» сроки выплаты работникам заработной платы установлены: 30 числа - за первую половину месяца, и 15 числа – за отработанный месяц.

Из материалов дела следует, что Соколова Н.В. 09 августа 2018 г. обратилась в Енисейскую межрайонную прокуратуру с письменным заявлением о нарушении ее трудовых прав и просьбой о защите ее прав в судебном порядке ввиду того, что ее заработная плата выплачивается ей ниже МРОТ с 2015 г. 04 марта 2019 г. прокурором в интересах данного работника в суд подано исковое заявление о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы за период с июля 2017 г. по декабрь 2018 г.

В мае 2019 г. требования прокурором были увеличены, о чем представленное соответствующее заявление, в котором прокурор просил о взыскании в пользу работника с ответчика недоначисленной заработной платы за период с июля 2017 г. по декабрь 2018 г. произведя дополнительный расчет задолженности по заработной плате за сверхурочно отработанное время.

Таким образом, при обращении в органы прокуратуры в августе 2018 года у Соколовой Н.В. возникли правомерные ожидания, что ее трудовые права будут восстановлены посредством обращения в ее интересах в суд прокурора. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии причин, объективно препятствовавших самому работнику своевременно обратиться в суд для разрешения индивидуального трудового спора. То обстоятельство, что прокурором сразу после обращения работника с соответствующим заявлением не было подано исковое заявление в суд в его интересах за период взыскания недоначисленной заработной платы с июля 2017 г. по 01 марта 2018 г., не может являться причиной для отказа в восстановлении пропущенного срока, поскольку, в данном случае работник является материальным истцом, и, обратившись в прокуратуру, он ожидал, что его права будут защищены в судебном порядке непосредственно прокурором.

Кроме того, трудовые права работника, в интересах которого прокурор обратился с иском в суд, были нарушены вследствие того, что оплата его работы, в том числе сверх установленной законом нормальной продолжительности рабочего времени, ответчиком не была произведена в соответствии с нормами трудового законодательства. Данное нарушение трудовых прав работника было установлено только в результате проведенной прокурором проверки по обращению работника.

При таком положении довод представителя ответчика о пропуске установленного законом срока для обращения прокурора в суд с целью защиты трудовых прав Соколовой Н.В. и отсутствии оснований для его восстановления судом противоречит закону и установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем подлежит отклонению.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что срок обращения в суд по требованиям о взыскании заработной платы за период с июля 2017 г. по 31 января 2018 г. пропущен работником Соколовой Н.В. по уважительным причинам (при этом за февраль 2018 г. данный срок не пропущен, поскольку выплата заработной платы за февраль 2018 г. должна быть произведена ответчиком не позднее 15 марта 2018 г. (с учетом установленных у работодателя сроков выплаты заработной платы и положений ст. 136 ТК РФ, иск подан
04 марта 2019 г.), в связи с чем вышеуказанный срок подлежит восстановлению.

По аналогичным основаниям подлежит восстановлению срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате по оплате за сверхурочно отработанное время за период с июля 2017 по апрель 2018 г.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственная пошлина, размер которой в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 2612 руб. 57 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора частично удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в пользу Соколовой ФИО11 недоначисленную заработную плату за период с июля 2017 г. по декабрь 2018 г. в сумме 80419 (восемьдесят тысяч четыреста девятнадцать) рублей 12 копеек.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Енисейска «Енисейское автотранспортное предприятие» в доход местного бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 2612 рублей 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение составлено 29 июля 2019 г.

Судья Н.М. Ларионова