Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-413/2015 ~ 2-310/2015 от 25.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 сентября 2015 года Иланский районный суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Сасенко И.Е.,

при секретаре Буховцовой С.Д.,

с участием ст. помощника Иланского районного прокурора Баканача Д.Л.,

истца Волковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иланского районного прокурора, действующего в интересах Волковой В.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Иланская средняя общеобразовательная школа №» о взыскании недополученной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иланского района, действующий в интересах Волковой В.А., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Иланская средняя общеобразовательная школа №» о взыскании недополученной заработной платы, мотивировав свои требования тем, что согласно заявлению Волковой В.А., направленному в прокуратуру Иланского района, заработная плата выплачивается ей в размере ниже минимального.

Проверкой установлено, что работодатель производил начисление и выплату заработной платы не в полном объеме, поскольку размер вознаграждения за труд указанному работнику составил менее установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. Исходя из анализа законодательства, заработная плата работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна быть определена в размере не ниже минимального размера оплаты труда, то есть 5 965 рублей, а затем к ней должны быть начислены районный коэффициент - 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 30%, в общей сумме 9544 рублей.

Таким образом, заработная плата указанному работнику начисляется в размере ниже минимального размера оплаты труда.

С учетом начисленных сумм за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и подлежащих начислению, заработная плата Волковой В.А. подлежит доначислению в размере 9519 рублей.

Прокурор Иланского района просит суд взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Иланская средняя общеобразовательная школа №» недоначисленную и невыплаченную заработную плату Волковой В.А. в указанном размере.

Представитель процессуального истца - ст. помощник прокурора Иланского района Баканач Д.Л. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец Волкова В.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Иланская средняя общеобразовательная школа №», представитель третьего лица МБУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Иланского района» о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не пояснили.

С учетом мнения представителя процессуального лица, истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьего лица.

Выслушав мнение представителя процессуального истца, истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Иланского районного прокурора, действующего в интересах Волковой В.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Иланская средняя общеобразовательная школа №» о взыскании недополученной заработной платы, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. 37 Конституция Российской Федерации установлено право каждого гражданина на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников.

Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно расчетным листам и справке МБОУ «Иланская средняя общеобразовательная школа №» в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Волковой В.А. выплачивалась заработная плата – 6 371 рубль за каждый месяц, соответственно, следовательно, работодателем недоплачивалась заработная за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 3173 рубля, соответственно:

за ДД.ММ.ГГГГ:

5965 рублей + 3579 рублей (60% - районный коэффициент и северная надбавка) = 9544 рубля – 6371 рубль (фактически начислено) = 3173 рубля.

за ДД.ММ.ГГГГ:

5965 рублей + 3579 рублей (60% - районный коэффициент и северная надбавка) = 9544 рубля – 6371 рубль (фактически начислено) = 3173 рубля.

за ДД.ММ.ГГГГ:

5965 рублей + 3579 рублей (60% - районный коэффициент и северная надбавка) = 9544 рубля – 6371 рубль (фактически начислено) = 3173 рубля.

Итого: 9519 рублей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №408-Ф3 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 5965 рублей в месяц.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно определениям Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

По смыслу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края». На территории Иланского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере 30 % заработной платы.

Пунктом 1 Постановления администрации Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятия и организаций, расположенных на территории городов и районов согласно приложению применяется повышенный районный коэффициент - 1,3.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Следовательно, работающим в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда. Повышенный размер оплаты труда работника, работающего в особых климатических условиях, обеспечивается выплатой надбавок (в данном случае это районный коэффициент и процентная надбавка).

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иланского районного прокурора, действующего в интересах Волковой В.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Иланская средняя общеобразовательная школа №» о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Иланская средняя общеобразовательная школа №» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в пользу Волковой В.А. в размере 9519 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в месячный срок со дня его вынесения, с подачей жалобы через Иланский районный суд.

Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Судья И.Е. Сасенко