Решение по делу № 5-11/2011 от 13.01.2011

Решение по административному делу

<НОМЕР>                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. <АДРЕС>                                                                              <ДАТА1>

Мировой судья  судебного участка N 1 в Медведевском районе <АДРЕС> Эл <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

Заведующей МДОУ д/с <НОМЕР> «Солнышко» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки д. Люльпаны <АДРЕС> района РМЭ, проживающей и зарегистрированной по адресу: РМЭ, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по имеющимся сведениям ранее не привлекавшейся          к        административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> гос. инспектором отдела государственного пожарного надзора <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> Эл <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении в отношении  заведующей МДОУ д/с <НОМЕР> «Солнышко» <ФИО2> по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении <ФИО2>являясь заведующей МДОУ д/с <НОМЕР> «Солнышко», не выполнила в установленный срок мероприятия по законному предписанию должностного лица ГПН  <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно в нарушение ФЗ - 123- ФЗ, ст. 151 ч.1, СП 1.13130-2009 п.5.2.12 не оборудованы помещения спален вторыми эвакуационными выходами, в нарушение ФЗ - 123- ФЗ, СП 2.13130-2009 п. 6.8.19 двери технических помещений (гладильных) выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 ч.

  В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения  не признала, пояснила, что неоднократно просила о выделении денежных средств, в чем ей было на 2010 год отказано, что подтверждается письмами, д/с является бюджетным учреждением, не имеет свободных денежных средств не имеет.

Выслушав мнение лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, мировой судья  приходит к следующему.

 Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности  за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.  Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, для установления ответственности должностного лица за административное правонарушение, у него должны иметься соответствующие полномочия.

Статус и полномочия <ФИО2> подтверждены материалами дела.

Что касается ее вины в совершении правонарушения суд приходит к следующему. Ст. 2.4 КоАП РФ представлены специальные требования к вине должностного лица - т.е.  необходимо установить, что данное лицо не исполняло, или не надлежащим образом исполняло свои обязанности.

Из материалов дела следует, что детский сад является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, финансируется через  Отдел образования и по делам молодежи  Администрации <АДРЕС> муниципального района, нарушения <НОМЕР> связаны с капитальным ремонтом либо значительными финансовыми затратами, <ФИО2> неоднократно обращалась в Отдел образования Администрации МО «<АДРЕС> муниципальный район» за предоставлением денежных средств, для устранения нарушений, однако ей было отказано ввиду отсутствия денежных средств на 2010 год.  При таких обстоятельствах вины <ФИО2> в нарушениях выразившейся в ненадлежащем исполнении обязанностей либо неисполнении обязанностей мировой судья не усматривает, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении   заведующей МДОУ д/с <НОМЕР> «Солнышко» <ФИО2> по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья   -                                                   <ФИО1>