О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче административного материала по подведомственности
с.Кошки 01 марта 2023 года
Самарской области
Судья Кошкинского районного суда Самарской области Ельчанинов А.С.,
рассмотрев административный материал в отношении Кушмановой Г. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Кошкинский районный суд от О МВД России по <адрес> поступил административный материал в отношении Кушмановой Г. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Исходя из смысла ч.3 ст.23.1 КоАП РФ районному суду подведомственны дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из представленных материалов усматривается, что по факту административного правонарушения, совершенного Кушмановой Г.В. изначально основные процессуальные действия (объяснения, протокол осмотра помещения, протокол личного досмотра, определение о возбуждении дела, определение о назначении экспертизы) были проведены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
То есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения не потребовало и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ не проводилось.
В соответствии с абз. 5 подпункта «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с абз.5 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных 14.17.1 ч.1 КоАП РФ по которым административное расследование не проводилось подведомственны мировому судье, в связи с чем протокол подлежит направлению мировому судье по подведомственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Административный материал в отношении Кушмановой Г. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ передать по подведомственности мировому судье судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес>.
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 10 дней через Кошкинский районный суд.
Судья
Кошкинского районного суда А.С. Ельчанинов