Дело № 21-604/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 03 июля 2017г.
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Березовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинском районах (далее – ТО Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Березовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинском районах) К.В. на решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 24 мая 2017 года, вынесенное в отношении В.Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника ТО Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Березовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинском районах Карамнова В.В. от 21 апреля 2017 года должностное лицо В.Н.В. – управляющая Автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Школа иностранных языков «<данные изъяты>» (далее – АНО ДО «Школа ИЯ «<данные изъяты>»), признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, с назначением административного штрафа <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Топкинского городского суда Кемеровской области от 24 мая 2017 года постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях В.Н.В. состава административного правонарушения.
Не соглашаясь с судебным решением, должностное лицо административного органа К.В. в жалобе просит решение отменить, постановление, вынесенное им в отношении В.Н.В., оставить без изменения, полагая, что материалы дела содержат достаточно доказательств виновности В.Н.В.
В.Н.В., не соглашаясь с доводами жалобы, представила суду письменные возражения.
В судебное заседание лица, участвующие по делу, извещённые надлежаще, не явились.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя, возражений на доводы жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. по результатам проведения плановой проверки юридического лица ДД.ММ.ГГГГ в деятельности АНО ДО «Школа ИЯ «<данные изъяты>» выявлены нарушения требований п. 3.2 и п. 10.5 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», а именно, в образовательном учреждении отсутствует тамбур между наружными и внутренними дверями, инвентарь для мытья санузла и других помещений хранится вместе.
Из постановления начальника ТО Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Березовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинском районах Карамнова В.В. от 21 апреля 2017 года следует, что должностное лицо В.Н.В. признана виновной в нарушении п. 3.2 и п. 10.5 СанПиН 2.4.4.3172-14.
Не соглашаясь с указанным постановлением, В.Н.В. обжаловала его в суд в части необоснованного, по её мнению, вменения в виновность п. 3.2 СанПиН 2.4.4.3172-14 – отсутствии в здании школы тамбура.
Суд рассмотрел дело в пределах доводов жалобы; оценка в части обвинения В.Н.В. в нарушении п. 10.5 СанПиН 2.4.4.3172-14 судом не дана, мотивы тому не приведены, вместе с тем обжалуемое постановление должностного лица административного органа признано незаконным.
Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Поскольку при рассмотрения дела по жалобе В.Н.В. процессуальная норма ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ нарушена и допущенное нарушение существенно, как невосполнимое в стадии рассмотрения дела по жалобе должностного лица административного органа, обжалуемое судебное решение в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Березовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинском районах Карамнова В.В. частично удовлетворить.
Решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 24 мая 2017 года, вынесенное в отношении В.Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья С.Н. Булычева
Копия верна. Судья С.Н. Булычева