№ 5-719/2020
УИД 62RS0003-01-2020-001888-65
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
03 июня 2020 года г. Рязань
Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Кожин М.Н., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Жданова С.В.,
установил:
02 июня 2020 года в Октябрьский районный суд г. Рязани поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении, в отношении Жданова С.В. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, составленным инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4.
В рамках подготовки дела к судебному рассмотрению, изучив протокол и прилагаемые к нему материалы, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с положениями ст. ст. 24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с требованиями статей 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе на данной стадии может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При изучении дела об административном правонарушении, возбужденном в отношении Жданова С.В., установлена неполнота представленных в суд материалов, которая заключается в следующем.
Согласно протокола об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут Жданов С.В. управляя транспортным средством SH AANQI SX3255DR384, г.р.з. № двигался по автодороге, проходящей по ул. <адрес>, где напротив <адрес>, в нарушении п. 8.8 ПДД РФ, при повороте налево вне перекрестка не убедился в безопасности своего маневра, в результате чего не уступил дорогу транспортному средству ВАЗ-21041, г.р.з. №, под управлением Потерпевший №1, двигавшемуся по встречному направлению движения, в результате чего произошло столкновение указанных выше транспортных средств. В результате ДТП Потерпевший №1 получил телесные повреждения, которые согласно проведенной судебно-медицинской экспертизе относятся к категории легкого вреда причиненного здоровью человека.
Таким образом, по мнению инспектора ДПС, своими действиями Жданов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, то есть нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего Потерпевший №1.
Однако, в материалах дела об административном правонарушении имеется постановление Октябрьского районного суда г. Рязани от 20.11.2019 года, на основании которого производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Жданова С.В. было прекращено на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, в связи с наличием в его действиях признаков преступления, а материалы дела переданы в орган предварительного следствия для проведения проверки и принятия решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.
Принимая данное решение, суд исходил из выводов заключения судебно-медицинской экспертизы о том, что <данные изъяты> является неизгладимым повреждением, <данные изъяты>
Постановление Октябрьского районного суда г. Рязани от 20.11.2019 года вступило в законную силу 18.12.2019 года.
23.03.2020 года следователем отдела № 4 СЧ СУ УМВД России по <адрес> ФИО3 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении предусмотренном ч. 1 ст. 264 УК РФ, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии Жданова С.В. состава преступления. К данному выводу следователь пришел на основании того, что Потерпевший №1 в результате ДТП получены телесные повреждения, относящиеся к категории легкого вреда, причиненного здоровью человека, а признаки тяжкого вреда в виде неизгладимого обезображивания лица отсутствуют.
С данным выводом следователя согласиться нельзя по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 года № 522 утверждены Правила определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (далее Правила), которые устанавливают порядок определения при проведении судебно-медицинской экспертизы степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека.
В пункте 6 Правил установлено общее правило определения степени тяжести вреда здоровью, а именно степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, определяется врачом - судебно-медицинским экспертом медицинского учреждения либо индивидуальным предпринимателем, обладающим специальными знаниями и имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по судебно-медицинской экспертизе.
Часть 1 ст. 264 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека
Согласно п.п. «а», п. 4 Правил одним из квалифицирующих признаков тяжести вреда, причиненного здоровью человека, в отношении тяжкого вреда является неизгладимое обезображивание лица.
Устанавливая общее правило определения степени тяжести вреда здоровью Правительство Российской Федерации предусмотрело и специальную норму, изложенную в пункте 13 Правил.
Согласно п. 13 Правил степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, выразившегося в неизгладимом обезображивании его лица, определяется судом. Производство судебно-медицинской экспертизы ограничивается лишь установлением неизгладимости указанного повреждения.
Таким образом, факт наличия или отсутствия обезображивания конкретного человека, получившего повреждения лица, которые носят характер неизгладимых изменений, не относится к предмету судебно-медицинского исследования, а применительно к рассматриваемой правовой ситуации является непосредственно результатом оценки доказательств по уголовному делу, производимой на основании норм УПК РФ.
Вопрос об обезображивании лица человека, являясь юридическим и оценочным, должен разрешаться судом исходя из общепринятых эстетических представлений о красоте, привлекательности человеческого лица с учетом всех обстоятельств дела, в том числе и мнения потерпевшего и других участников уголовного судопроизводства, за исключением врача - судебно-медицинского эксперта, заключение которого ограничивается лишь установлением неизгладимости причиненного повреждения.
Так как указанный квалифицирующий признак с учетом необходимых доказательств неизгладимости повреждения устанавливается в судебном производстве, соответственно, именно суд вправе определить степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, выразившегося в неизгладимом обезображивании его лица.
В поступивших в суд материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Жданова С.В. не имеется соответствующего решение суда, в котором судом установлено отсутствие причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего Потерпевший №1 вследствие произошедшего 05.07.2019 года дорожно-транспортного происшествия.
Отсутствие в материалах дела об административном правонарушении, указанного выше решения суда, является нарушением процессуальных требований, предъявляемых к порядку сбора доказательств, которые не могут быть восполнены в полной мере при рассмотрении дела в суде, что, по мнению суда, является неполнотой представленных материалов дела.
Таким образом, неполнота, представленных материалов настоящего дела об административном правонарушении, не может быть восполнена при его рассмотрении судом, и в силу положений ст. 29.4 КоАП РФ, настоящий протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, поскольку выявленные судом процессуальные нарушения являются существенными, влекущим нарушение прав потерпевшего, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе права на защиту.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
Возвратить должностному лицу – инспектору ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4, протокол № <адрес> об административном правонарушении, составленный 22.05.2020 года, в отношении Жданова С.В. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, а так же материалы дела об административном правонарушении.
Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Рязанском областном суде через Октябрьский районный суд г. Рязани.
Судья -подпись- М.Н. Кожин