Решение по делу № 2-470/2020 ~ М-330/2020 от 18.03.2020

Дело № 2-470/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., с участием прокурора Гориченко Л.П., при секретаре Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску Выстроповой Лидии Николаевны к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Ритуальные услуги и санитарная очистка города» о возмещении компенсации морального вреда, причиненного здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Выстропова Л.Н. обратилась с иском к администрации города Лысьва и Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Ритуальные услуги и санитарная очистка города» (далее – МУУП «РУСО») о возмещении компенсации морального вреда, причиненного здоровью.

Свои требования мотивировала тем, что 27.01.2020 около 07:30 часов она шла по дороге с торца дома по <адрес> в <адрес> вдоль проезжей части по направлению к <адрес>, поскользнулась и упала на левую кисть, в результате чего получила травму. При помощи проходившей в этот момент Власовой И.Е., она поднялась и продолжила движение к служебному автобусу, чтобы добраться до места работы. В течение дня она испытывала боль в области левой кисти, движения приводили к дискомфорту и сильной боли. В 17:35 час. она обратилась в приемный покой травмпункта ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа» (далее – ГБУЗ ПК «ГБ ЛГО»), где она была осмотрена врачом, сделана R-графия, был поставлен диагноз: «<данные изъяты>», и ей наложили гипс. В период с 27.01.2020 по 11.02.2020 она находилась на амбулаторном лечении, ей было проведено: ПеМп, ЛФК, местное лечение, гипсовая мобилизация 3 недели, а также рекомендовано ношение фиксирующей повязки в течение 3 недель. В связи с травмой она переносила болевые ощущения, дискомфорт при движениях, при бытовом обслуживании (физические страдания). Также у нее нарушился сон, наблюдалось депрессивное настроение, чувство беспомощности, была вынуждена прибегать к помощи близких для обеспечения своих бытовых нужд, лишена привычного образа жизни, лишена возможности гулять с внучкой, ходить в магазин за продуктами, в настоящее время испытывает страх при передвижении по улицам. Местом ее падения, в результате которого она получила травму, является внутриквартальная дорога общего пользования в зоне действия жилой зоны, содержание данной дороги входит в обязанности ответчиков. Падение произошло в связи с тем, что в виду низкого температурного режима и обильного снегопада на дороге образовалось скопление сырого снега, под которым образовалась наледь, которую невозможно определить из-за того, что дорога была не расчищена. Считает, что падение произошло в связи с ненадлежащим исполнением администрацией г.Лысьвы и МУУП «РУСО» своих обязанностей по содержанию дороги. Просила взыскать с ответчиков в свою пользу моральный вред в размере 60000 руб.

Истец Выстропова Л.Н. в судебное заседание не явилась, доверила вести свои дела Шумковой О.Ю., которая в судебном заседании иск поддержала по указанным в нем доводам, а также просила взыскать возмещение морального вреда только с МУУП «РУСО», на иске к администрации города Лысьвы не настаивала.

Представитель ответчика - администрации г.Лысьвы Некрасова Л.Г. в судебном заседании требования не признала, пояснила, что согласно муниципальному контракту № 1/20-а от 20.01.2020 МУУП «РУСО» осуществляет содержание автомобильных дорог общего пользования на территории города Лысьвы. Считает, что ответственность за вред, причиненный истцу, лежит на МУУП «РУСО», как на организации, которая приняла на себя обязательства по содержанию дороги в силу заключенного контракта, а также на МКУ «УИ администрации города Лысьвы», как на лице, не обеспечившим надлежащий контроль по выполнению условий муниципального контракта № 1/20-а от 20.01.2020. Однако, полагает, что в данном случае вина администрации города Лысьвы в причинении морального вреда истцу, не установлена. Кроме этого, считает, что истцом не доказан размер причиненного морального вреда, не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих характер причиненных физических и нравственных страданий. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика – МУУП «РУСО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений и ходатайств суду не представили.

Представитель третьего лица – Управления инфраструктурой администрации г. Лысьва в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений и ходатайств суду не представили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В судебном заседании установлено, что 27.01.2020 около 07:30 часов истец передвигаясь вдоль проезжей части дороги по направлению к <адрес> с торца дома № 10 по <адрес>, поскользнулась, и упала на левую кисть.

Местом падения истца является внутриквартальная дорога общего пользования расположенная в жилой зоне, что подтверждается данными публичной кадастровой карты (л.д. 30-31), фотографиями (л.д.25-29), видеозаписью обозревавшейся в ходе судебного заседания.

Как видно из фотографий дорожные знаки 5.21 «Начало жилой зоны» и 5.22 «Конец жилой зоны» установлены на въезде в рассматриваемый квартал.

В соответствии с п. 17.1. Правил дорожного движения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» в жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.

В результате падения истцу установлен диагноз «<данные изъяты>» (л.д. 43).

Факт падения в указанное выше время и в указанном месте, кроме показаний истца, подтверждается показаниями свидетеля ФИО6, которая пояснила, что является коллегой истца. 27.01.2020 утром пошла на работу на автобусную остановку на <адрес>. Было скользко, гололед, дорога не почищена. Истец шла впереди нее. Видела, как у дома № по <адрес> Выстропова Л.Н. поскользнулась и упала, ударившись при падении левой рукой. Она помогла ей подняться, и затем вместе они продолжили движение к служебному автомобилю. По дороге на работу в автобусе истец жаловалась ей на боль в руке, в связи с чем, в дальнейшем истец обратилась за медицинской помощью.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля у суда не имеется, поскольку она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 7 Устава муниципального образования «Лысьвенский городской округ» (в редакции решения Лысьвенской городской Думы от 22.03.2018 № 137) к вопросам местного значения относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Решением Лысьвенской городской Думы Пермского края от 27.12.2018 № 301 (далее - Решение Думы) утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Лысьвенский городской округ» (далее – Правила благоустройства, Правила).

Согласно пунктам 1.2, 1.3 указанного решения Думы Правила разработаны в целях формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды, к которой относится совокупность территориально выраженных природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания в Лысьвенском городском округе (в том числе в сельских населенных пунктах) и определяющих комфортность проживания на территории Округа.

К объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе, улицы (в том числе пешеходные) и дороги.

Содержание и уборка территории округа, не принадлежащей на праве собственности иным лицам, осуществляется органом местного самоуправления по соглашению со специализированной организацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Округа (п. 2.2.2 Правил благоустройства).

    Согласно пунктам 2.2.5.6, 2.3.3 Правил благоустройства уборку территории в осенне-зимний период рекомендуется производить с 15 октября по 14 апреля.    

Уборка территории включает в себя уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц экологически безопасным противогололедным материалом.

Уборка улиц города и населенных пунктов в зимний период производится с целью обеспечения бесперебойного проезда транспортных средств и ликвидации зимней скользкости.

Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил и инструкциями, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты.

Решением Лысьвенской городской Думы от №72 от 30.11.2017 утверждено Положение об управлении инфраструктурой администрации города Лысьвы, в соответствии с которым Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Лысьвы осуществляющим управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Лысьвенский городской округ».

В соответствии с п.п. 2.4, 3.8, 3.21 Положения к основным функциям Управления относится: организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; надзор и контроль за организацией обслуживания, содержания муниципального жилищного фонда, автодорог, тротуаров, инженерных сооружений, объектов внешнего благоустройства, электрических, тепловых, газовых, водопроводных сетей, сетей водоотведения (далее – коммунальных энергетических сетей), принадлежащих городу; организация работ по содержанию автомобильных дорог, улиц, тротуаров (в том числе их отсыпка, грейдирование), по установке и содержанию знаков дорожного движения, проведению дорожной разметки, обеспечению работы светофорных объектов.

Для исполнения указанных задач 20.01.2020 между Управлением инфраструктурой администрации г. Лысьвы (Заказчик) и МУУП «РУСО» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 1/20-а на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на территории города Лысьвы на период с 20.01.2020 по 29.02.2020 (далее – контракт), согласно которому подрядчик по заданию заказчика обязуется выполнить работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на территории города Лысьвы (далее - работы) и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполнение работы (п.1.1. контракта) (л.д. 12-15, 71-74).

Как видно из технического задания, МУУП «РУСО» осуществляет содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на территории города Лысьвы (л.д.16-24, 75-83).

Как видно из локальной сметы выполнения работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на территории города Лысьвы (л.д.84-86), актов сдачи и приемки выполненных работ (л.д.87-91), заключения о приеме товаров, работ, услуг по количеству, ассортимент и комплектности (л.д. 92-95) именно МУУП «РУСО» в январе 2020 года производило очистку дороги от снега, льда и мусора, производило россыпь песка вручную на тротуарах, остановках общественного транспорта, площадках отдыха, в том числе, содержанию дороги по <адрес>, где произошел несчастный случай с истцом.

Как указано в статье 1095 ГК РФ, вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются к возникшим правоотношениям сторон, поскольку выполнение работ по очистке дорог в городе Лысьве от снега и льда осуществляется в потребительских целях для безопасного передвижения по ним городского населения.

Как видно из сообщения метеостанции г. Лысьвы Пермского края (л.д. 41) накануне падения истца с 09:50 час. 26.01.2020 до 14:55 час. 27.01.2020 в г. Лысьве наблюдался снег, гололедица, изморозь, температура воздуха от -8 до -18 градусов С.

Из представленных дефектных ведомостей (л.д. 94-95) следует, что очистка основных дорог механической щеткой на базе МТЗ-82 на участке дороги <адрес> (от <адрес> до <адрес>) производилась 24, 26, 27 января 2020 года, очистка от снега обочин дорог плужным снегоочистителем на базе ХТЗ-150 – 20 января 2020 года, в то время как в силу п.2.3.3.4. Правил благоустройства к первоочередным мероприятиям производства уборочных работ относятся обработка проезжей части дорог противогололедными материалами.

Данных о такой обработке в материалах дела не имеется. При этом, как видно на видеозаписи, представленной истцом, в месте падения дорога сильно заметена снегом, следы каких-либо уборочных работ отсутствуют.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, вред здоровью истцу причинен в связи с допущением ответчиком МУУП «РУСО» недостатков при выполнении работ, связанных с очисткой внутриквартальной дороги, расположенной в жилой зоне рядом с домом по <адрес> в <адрес> от снега и льда. Такой вред подлежит возмещению МУУП «РУСО» независимо от его вины в причинении вреда.

Таким образом, ответственность за причинение вреда здоровью Выстроповой Л.Н. вследствие ненадлежащего выполнения работ по содержанию автомобильной дороги общего пользования должна быть возложена на МУУП «РУСО».

Доказательств, что территория земельного участка, на котором произошло падение истца, находится в пользовании у иных лиц, грубой неосторожности самого истца, ответчиком суду не представлено и судом не добыто.

Согласно положениям статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Как видно из уточненной выписки из медицинской карты на имя Выстроповой Л.Н., истец находилась на амбулаторном лечении с 27.01.2020 по 11.02.2020 с диагнозом «<данные изъяты>». Обращалась в приемное отделение ГБУЗ ПК «ГБ ЛГО». Проведено лечение: ПеМп, ЛФК, местное лечение, гипсовая иммобилизация 2 недели, рекомендовано ношение фиксирующей повязки в течении 3 недель (л.д. 96).

Согласно с п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В материалах дела имеются доказательства физических и нравственных страданий истца, возникших вследствие перелома лучевой кости левой руки, продолжительности ее лечения и сопутствующих этому последствий. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела медицинскими документами, свидетельствующими о длительности лечения полученной травмы, пояснениями представителя истца, а также показаниями свидетеля ФИО6

Однако, требования о возмещении морального вреда в сумме 60 000 руб. суд находит завышенными, и с учетом характера противоправного поведения причинителя вреда, сроков лечения истца, в том числе сроков нахождения в гипсе, полагает возможным ограничиться взысканием в пользу истца компенсации морального вреда в размере 35 000 рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец в силу пункта 3 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, то данные издержки в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ подлежат взысканию в доход местного бюджета с ответчика в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Выстроповой Л.Н. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Ритуальные услуги и санитарная очистка города» в пользу Выстроповой Лидии Николаевны в возмещение морального вреда 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Ритуальные услуги и санитарная очистка города» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись).

Верно.Судья: