Решение по делу № 2-388/2020 ~ М-240/2020 от 12.03.2020

копия

Дело № 2-388/2020

(24RS0007-01-2020-000330-45)

РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

08 мая 2020 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Коровяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорофеевой ДЗА к Муниципальному образованию Богучанский район Красноярского края в лице администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Дорофеева З.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию Богучанский район Красноярского края в лице администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на следующие обстоятельства. С 02.02.2016 года она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения, владеет имуществом открыто, оплачивает коммунальные услуги и исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма. Правообладателем вышеуказанного жилого помещения является муниципальное образование Богучанский район. В декабре 2019 года истец подала документы в администрацию Шиверского сельсовета на приватизацию указанной квартиры, получила ответ. Ранее истец участия в приватизации не принимала, других объектов недвижимости в собственности не имеет. Просит прекратить право собственности Муниципального образования Богучанский район Красноярского края на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Дорофеева З.А. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Муниципальное образование Богучанский район Красноярского края в лице администрации Богучанского района Красноярского края в зал суда своего представителя не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела в отсутствие своего представителя не представили.

Третьи лица администрация Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края, Муниципальное образование Шиверский сельсовет Богучанского района Красноярского края в лице администрации Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края в зал суда своего представителя не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о чем представили заявление.

Третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю в зал суда своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщило.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что неявившиеся лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в их отсутствие, в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

При этом, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что жилой <адрес> в <адрес> был возведен в 1991 году на государственные средства. На основании решения Богучанского районного Совета Красноярского края № 10-131 от 05.04.2006 года «О передаче муниципального жилищного фонда МО Богучанский район муниципальным образованиям сельских поселений Богучанского района» и принятых в его исполнение распоряжений администрации Богучанского района Красноярского края № 50 от 13.04.2006 года, № 185-р от 12.09.2006 года в муниципальную собственность муниципального образования Шиверский сельсовет была передана <адрес> указанном жилом доме, о чем составлен акт приема-передачи от 24.04.2006 года.

Таким образом, жилой <адрес> в <адрес> был возведен до введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года, в последующем <адрес> нем поступила в собственность муниципального образования Богучанский район Красноярского края безвозмездно. Квартира № 1 в указанном жилом доме включена в реестр муниципальной собственности 25.08.1992 года под номером 28:183:11903. Указанная квартира общежитием, служебным жилым помещением не является, в состав специализированного жилищного фонда не включена.

В судебном заседании установлено, что истцу Дорофеевой З.А. в 2002 году для проживания была предоставлена <адрес> жилом <адрес> в <адрес>.

02.02.2016 года между администрацией Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края (наймодатель) и Дорофеевой З.А. (наниматель) заключен бессрочный договор № 1 социального найма жилого помещения – квартиры, состоящей из 2 комнат, общей площадью 64 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, которая была передана нанимателю для проживания в бессрочное владение и пользование, о чем составлен 02.02.2016 года акт приема-передачи жилого помещения.

Согласно справке от 14.04.2020 года, выписке из домовой книги от 10.04.2020 года на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоит и постоянно проживает ДЗА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 12.02.2002 года.

Из технического плана указанного жилого помещения следует, что последнее находится на земельном участке администрации Шиверского сельсовета, имеет общую площадь 65,2 кв.м., в том числе жилую – 43,6 кв.м.; инвентаризационная оценка квартиры согласно акту оценки от 18.08.2016 года составляет 273 539 рублей.

Согласно кадастровому паспорту от 28.10.2016 года жилой дом по адресу: <адрес>, состоит из двух квартир, общей площадью 219,4 кв.м., внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Управления Росреестра по <адрес> право собственности, иные вещные права на жилой дом по адресу: <адрес>, а также за Дорофеевой З.А. на объекты недвижимости, не зарегистрированы.

Право собственности на спорную квартиру, общей площадью 65,2 кв.м., с 25.12.2018 года зарегистрировано за Муниципальным образованием Богучанский район Красноярского края на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Дорофеева З.А. обращалась к Главе Шиверского сельсовета с заявлением о передаче ей в собственность спорного жилого помещения, которое после обращения с пакетом документов в Управление Росреестра по Красноярскому краю было оставлено без удовлетворения с указанием, что в администрации Богучанского района отсутствует правовой акт субъекта РФ – Красноярского края, являющийся основанием для регистрации права собственности на жилые помещения в порядке приватизации.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что с 2002 года Дорофеева З.А. вселилась и была зарегистрирована в спорном изолированном жилом помещении на законном основании, постоянно в нем проживает, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст. 69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивает его сохранность; поддерживает надлежащее состояние квартиры; вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, суд признает, что Дорофеева З.А. приобрела право пользования квартирой на условиях договора социального найма. В приватизации жилого помещения истец ранее не участвовала. Спорная квартира находится в муниципальной собственности, была передана из государственной в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из сделок граждан и юридических лип, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 65,2 кв.м., в порядке приватизации, с прекращением права собственности Муниципального образования Богучанский район Красноярского края на указанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Прекратить право собственности Муниципального образования Богучанский район Красноярского края на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 65,2 кв.м.

Признать в порядке приватизации право собственности Дорофеевой ДЗА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 65,2 кв.м.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2020 года.

Копия верна

Судья Богучанского районного суда

Красноярского края О.В. Максимова