Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2019 ~ М-362/2019 от 18.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,

при секретаре Погодаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-403/2019 по иску Администрации Кобляковского сельского поселения к Гилевичу Филиппу Дмитриевичу, Насырову Федору Григорьевичу, Насыровой Любови Прокопьевне, Никитиной Галине Митрофановне, Нуриевой Наталии Александровне, Пепловой Жанне Валентиновне, Петуховой Валентине Иосифовне, Погодаеву Николаю Егоровичу, Погодаевой Матрене Михайловне, Попову Василию Даниловичу, Поповой Алле Андреевне, Приц Любови Николаевне, Райтиной Марии Ефимовне, Рощиной Галине Алексеевне, Рыболовлеву Владимиру Яковлевичу, Рыболовлевой Анне Николаевне, Савчук Ольге Ивановне, Сарычевой Валентине Николаевне, Сек Анастасии Никитичне, Шнитко Галине Дмитриевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кобляковского сельского поселения обратилась в суд с иском к Гилевичу Ф.Д., Насырову Ф.Г., Насыровой Л.П., Никитиной Г.М., Нуриевой Н.А., Пепловой Ж.В., Петуховой В.И., Погодаеву Н.Е., Погодаеву О.Н., Погодаевой М.М., Попову В.Д., Поповой А.А., Поповой В.И., Приц Л.Н., Райтиной М.Е., Рощиной Г.А., Рыболовлеву В.Я., Рыболовлевой А.Н., Савчук О.И., Сарычевой В.Н., Сек А.Н., Шнитко Г.Д. о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

В обоснование иска истец указал, что постановлением главы администрации Братского района Иркутской области № 59 от 18.02.1999 в связи с реорганизацией совхоза «Кобляковский» в общую долевую собственность участникам совхоза в количестве 492 человека переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно прилагаемому списку. В данном списке указаны и ответчики. Согласно постановлению главы администрации Братского района Иркутской области № 577 от 21.11.1999 в собственность работникам СХПК «Кобляковский» переданы земельные паи земель бывшего совхоза «Кобляковский» общей площадью 1814 га, в том числе пашни 1379 га, сенокосов 34 га, пастбищ 386 га, несельскохозяйственных угодий 15 га, в собственность работникам социальной сферы, пенсионерам, проживающим на территории СХПК «Кобляковский», переданы земельные паи общей площадью 2488 га, в том числе пашни 1728 га, сенокосов 56 га, пастбищ 656 га, несельскохозяйственных угодий 48 га.; в собственность работникам СХПК «Дубынинский» переданы земельные паи земель бывшего совхоза «Кобляковский» общей площадью 485 га, в том числе пашни 377 га, пастбищ 96 га, несельскохозяйственных угодий 12 га, в собственность работникам социальной сферы, пенсионерам, проживающим на территории СХПК «Дубынинский», переданы земельные паи общей площадью 1189 га, в том числе пашни 835 га, сенокосов 3 га, пастбищ 298 га, несельскохозяйственных угодий 53 га.

В числе пайщиков, указанных в приложении к постановлению № 59 от 18.02.1999, и которым земельные участки предоставлены на праве общей долевой собственности, указаны ответчики: Гилевич Ф.Д. (в списке под ***), Насыров Ф.Г. (в списке под ***), Насырова Л.П. (в списке под ***), Никитина Г.М. (в списке под ***), Нуриева Н.А. (в списке под ***), Пеплова Ж.В. (в списке под ***), Петухова В.И. (в списке под ***), Погодаев Н.Е. (в списке под ***), Погодаев О.Н. (в списке под ***), Погодаева М.М. (в списке под ***), Попов В.Д. (в списке под ***), Попова А.А. (в списке под ***), Попова В.И. (в списке под ***), Приц (Сероштан) Л.Н. (в списке под ***), Райтина М.Е. (в списке под ***), Рощина Г.А. (в списке под ***), Рыболовлев В.Я. (в списке под ***), Рыболовлева А.Н. (в списке под ***), Савчук О.И. (в списке под ***), Сарычева В.Н. (в списке под ***), Сек А.Н. (в списке под ***), Шнитко Г.Д. (в списке под ***.)

Земли бывшего совхоза «Кобляковский» расположены на земельных участках с кадастровым номером 38:02:000000:109, площадью 22456624 кв.м., и с кадастровым номером 38:02:000000:115, площадью 14378972 кв.м., местоположение: ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. Ответчики Гилевич Ф.Д., Насыров Ф.Г., Насырова Л.П., Никитина Г.М., Нуриева Н.А., Пеплова Ж.В., Петухова В.И., Погодаев Н.Е., Погодаев О.Н., Погодаева М.М., Попов В.Д., Попова А.А., Попова В.И., Приц Л.Н., Райтина М.Е., Рощина Г.А., Рыболовлев В.Я., Рыболовлева А.Н., Савчук О.И., Сарычева В.Н., Сек А.Н., Шнитко Г.Д. не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, указанные ответчики не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

За ответчиками Никитиной Г.М., Нуриевой Н.А., Шнитко Г.Д., Шнитко Г.Д. зарегистрированы на праве собственности земельные участки размерами *** кв.м., *** кв.м., *** кв.м. и *** кв.м. соответственно, которые не являются паевой землей, а относятся к категории земель населенных пунктов и предназначены для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в то время как паевые земли относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения и предназначены для ведения сельского хозяйства.

За ответчиком Шнитко Г.Д. зарегистрирован на праве собственности земельный участок размером *** кв.м., однако он также не относится к паевым землям, расположенным на землях бывшего совхоза «Кобляковский», так как предоставлен Администрацией Кобляковского сельского поселения из земель, находящихся в ведении Кобляковского муниципального образования и предназначены для ведения личного подсобного хозяйства (пашня).

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. п. 1, 2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 50 Устава Кобляковского муниципального образования опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность ознакомиться все жители поселения. В этих целях учреждается информационный бюллетень Кобляковского муниципального образования. Бюллетень является периодическим печатным изданием, имеет свой номер и учетный тираж, дату выпуска, выпускается не реже одного раза в квартал. Информационный бюллетень распространяется среди населения бесплатно и в обязательном порядке направляется в муниципальную библиотеку, где все жители поселения имеют возможность ознакомиться с опубликованными в информационном бюллетене нормативными правовыми актами. Информационный бюллетень также вывешивается для всеобщего обозрения на информационном стенде Кобляковского муниципального образования. Следовательно, в соответствии с вышеназванными правовыми актами список невостребованных долей подлежит опубликованию в Информационном бюллетене Кобляковского муниципального образования, то есть по месту нахождения паевых земель.

Из информационного бюллетеня Кобляковского муниципального образования № 162 от 07.02.2012 усматривается, что в нем были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список состоял из 486 участников долевой собственности. В него включены и ответчики Гилевич Ф.Д., Насыров Ф.Г., Насырова Л.П., Никитина Г.М., Нуриева Н.А., Пеплова Ж.В., Петухова В.И., Погодаев Н.Е., Погодаев О.Н., Погодаева М.М., Попов В.Д., Попова А.А., Попова В.И., Приц (Сероштан) Л.Н., Райтина М.Е., Рощина Г.А., Рыболовлев В.Я., Рыболовлева А.Н., Савчук О.И., Сарычева В.Н., Сек А.Н., Шнитко Г.Д.

Информационный бюллетень № 162 от 07.02.2012 был передан в муниципальную библиотеку и размещен на информационных щитах в с. Кобляково по улицам: Молодежная, Погодаева, Наймушина, в с. Дубынино по ул. Центральная.

В информационном бюллетене № 189 от 25.10.2012 Администрация Кобляковского сельского поселения опубликовала объявление о созыве 11.12.2012 общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. Данный информационный бюллетень также был передан в муниципальную библиотеку и размещен на информационных щитах в с. Кобляково по улицам: Молодежная, Погодаева, Наймушина, ивс. Дубынино по ул. Центральная.

С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, 11 участников изъявили желание распорядиться своими земельными долями, вследствие чего были исключены из списка.

Таким образом, на проведенном 11.12.2012 общем собрании дольщиков был утвержден список участников долевой собственности в количестве 475 человек, земельные доли которых со дня утверждения списка общим собранием признаются невостребованными. В данный список включены ответчики по настоящему иску, которым принадлежат невостребованные земельные доли.

Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, истец просил суд признать за Кобляковским муниципальным образованием Братского района Иркутской области право муниципальной собственности:

на земельную долю площадью 11,1 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Гилевичу Ф.Д.;

на земельную долю площадью 11,1 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Насырову Ф.Г.;

на земельную долю площадью 11,1 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Погодаеву Н.Е.;

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Погодаевой М.М.;

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Попову В.Д.;

на земельную долю площадью 11,1 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Поповой В.И.;

на земельную долю площадью 11,1 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Рощиной Г.А.;

на земельную долю площадью 11,1 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Рыболовлеву В.Я.;

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Рыболовлевой А.Н.;

на земельную долю площадью 11,1 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Савчук О.И.;

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Сарычевой В.Н.

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства, а всего на 160,9 га земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными.

Признать за Кобляковским муниципальным образованием Братского района Иркутской области право муниципальной собственности:

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Никитиной Г.М.;

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Нуриевой Н.А.;

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Пепловой Ж.В.;

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Петуховой В.И.;

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Приц (Сероштан) Л.Н.;

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Райтиной М.Е.;

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Сек А.Н.;

на земельную долю площадью 12,2 га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащую Шнитко Г.Д.

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства, а всего на 97,6 га земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными.

Определением Братского районного суда Иркутской области от 27.05.2019 производство по делу в части признания за Кобляковским муниципальным образованием Братского района Иркутской области права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие Погодаеву О.Н., Поповой В.И., прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части требований.

В судебном заседании представитель истца Администрации Кобляковского сельского поселения Луценко И.И., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Шнитко Г.Д. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Администрации Кобляковского сельского поселения, суду пояснила, что на спорную земельную долю не претендует.

Ответчики Гилевич Ф.Д., Насыров Ф.Г., Насырова Л.П., Никитина Г.М., Нуриева Н.А., Приц Л.Н., Сек А.Н. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений по иску в суд не представили.

Ответчики Погодаев Н.Е., Райтина М.Е., Савчук О.И. в судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные ответчикам, возвращены в адрес суда почтовыми отделениями связи с отметкой «Истек срок хранения».

Ответчики Пеплова Ж.В., Попов В.Д., Попова А.А., Рощина Г.А. в судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные ответчикам, возвращены в адрес суда почтовыми отделениями связи с отметками «Отсутствие адресата по указанному адресу», «Адресат не проживает».

Ответчик Сарычева В.Н. в судебное заседание не явилась, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, судебное извещение ожидает адресата в месте вручения, **.**.**** – неудачная попытка вручения.

На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает ответчиков Погодаева Н.Е., Райтину М.Е., Савчук О.И., Пеплову Ж.В., Попова В.Д., Попову А.А., Рощину Г.А., Сарычеву В.Н. надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Согласно копии записи акта о смерти *** от **.**.**** ответчик Погодаева М.М. умерла **.**.****.

Согласно копии записи акта о смерти *** от **.**.**** ответчик Петухова В.И. умерла **.**.****.

Согласно копии записи акта о смерти *** от **.**.**** ответчик Рыболовлев В.Я. умер **.**.****.

Согласно копии записи акта о смерти *** от **.**.**** ответчик Рыболовлева А.Н. умерла **.**.****.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Братский район» Гриб Т.Э., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что против заявленных исковых требований не возражает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения представителя истца Администрации Кобляковского сельского поселения Луценко И.И., ответчика Шнитко Г.Д. считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца Луценко И.И., ответчика Шнитко Г.Д., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указами Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (действовавшими на момент реорганизации совхоза «Кобляковский») все члены колхозов, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы на селе при реорганизации колхозов и приватизации земли получали право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов на землю.

Указанными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Братского района Иркутской области № 59 от 18.02.1999 в общую долевую собственность участникам реорганизуемого совхоза «Кобляковский», имеющим право на получение земельной доли (согласно приложению) в размере средней расчетной нормы бесплатной передачи земли, передано в собственность 12 га на каждого участника.

Согласно приложению к постановлению главы администрации Братского района Иркутской области № 59 от 18.02.1999 список участников реорганизуемого совхоза «Кобляковский», имеющих право на получение земельной доли, состоял из 492 человек.

В данный список включены, в том числе ответчики Гилевич Ф.Д., Насыров Ф.Г., Насырова Л.П., Никитина Г.М., Нуриева Н.А., Пеплова Ж.В., Петухова В.И., Погодаев Н.Е., Погодаева М.М., Попов В.Д., Попова А.А., Приц (Сероштан) Л.Н., Райтина М.Е., Рощина Г.А., Рыболовлев В.Я., Рыболовлева А.Н., Савчук О.И., Сарычева В.Н., Сек А.Н., Шнитко Г.Д.

Постановлением главы администрации Братского района Иркутской области № 577 от 24.11.1999 утвержден проект перераспределения земель по бывшему совхозу «Кобляковский» на общей площади 18668 га; в собственность работникам СХПК «Кобляковский» переданы земельные паи общей площадью 1814 га, в том числе пашни 1379 га, сенокосов 34 га, пастбищ 386 га, несельскохозяйственных угодий 15 га; в собственность работникам социальной сферы, пенсионерам, проживающим на территории СХПК «Кобляковский», переданы земельные паи общей площадью 2488 га, в том числе пашни 1728 га, сенокосов 56 га, пастбищ 656 га, несельскохозяйственных угодий 48 га; в собственность работникам СХПК «Дубынинский» переданы земельные паи общей площадью 485 га, в том числе пашни 377 га, пастбищ 96 га, несельскохозяйственных угодий 12 га; в собственность работникам социальной сферы, пенсионерам, проживающим на территории СХПК «Дубынинский», переданы земельные паи общей площадью 1189 га, в том числе пашни 835 га, сенокосов 3 га, пастбищ 298 га, несельскохозяйственных угодий 53 га.

Согласно копии поконтурной ведомости площадей сельскохозяйственных угодий, передаваемых в собственность бесплатно работникам СХПК «Кобляковский», численность пайщиков, имеющих право на земельный пай – 162 человека, земельный пай на 1 человека – 11,1 га. Список работников СХПК «Кобляковский», имеющих право на земельную долю, состоит из 162 человек. В данный список включены, в том числе ответчики Гилевич Ф.Д., Насыров Ф.Г., Насырова Л.П., Погодаев Н.Е., Рощина Г.А., Рыболовлев В.Я., Савчук О.И.

Согласно копии поконтурной ведомости площадей сельскохозяйственных угодий, передаваемых в собственность бесплатно работникам социальной сферы и пенсионерам из СХПК «Кобляковский», численность пайщиков, имеющих право на земельный пай – 200 человек, земельный пай на 1 человека – 12,2 га. Список пенсионеров СХПК «Кобляковский», имеющих право на земельную долю, состоит из 67 человек. В данный список включены, в том числе ответчики Погодаева М.М., Попов В.Д., Сарычева В.Н. Список работников социальной сферы СХПК «Кобляковский», имеющих право на земельную долю, состоит из 94 человек.

Согласно копии поконтурной ведомости невостребованных площадей сельскохозяйственных угодий, передаваемых в собственность бесплатно работникам СХПК «Дубынинский», численность пайщиков, имеющих право на земельный пай – 40 человек.

Согласно копии поконтурной ведомости невостребованных площадей сельскохозяйственных угодий, передаваемых в собственность бесплатно работникам социальной сферы и пенсионерам СХПК «Дубынинский», численность пайщиков, имеющих право на земельный пай – 92 человека.

Список дольщиков СХПК «Дубынинский» состоит из 132 человек, в него включены, в том числе ответчики Никитина Г.М., Нуриева Н.А., Пеплова Ж.В., Петухова В.И., Сероштан Л.Н., Райтина М.Е., Сек А.Н., Шнитко Г.Д.

Вместе с тем, ответчики Попова А.А., Рыболовлева А.Н. не значатся ни в одном из списков перераспределения земельных долей, тогда как в списке в приложении к постановлению главы администрации Братского района Иркутской области № 59 от 18.02.1999 Попова А.А. указана под № 248, Рыболовлева А.Н. – под № 249. Поскольку согласно копии поконтурной ведомости площадей сельскохозяйственных угодий, передаваемых в собственность бесплатно работникам социальной сферы и пенсионерам из СХПК «Кобляковский», численность пайщиков, имеющих право на земельный пай – 200 человек, указанные списки состоят из 161 (67+94) человека, суд приходит к выводу, что ответчики Попова А.А., Рыболовлева А.Н. относятся к числу работников социальной сферы и пенсионеров СХПК «Кобляковский» и в соответствии с поконтурной ведомостью им переданы земельные паи в размере 12,2 га каждой (на территории СХПК «Кобляковский»).

Таким образом, суд установил, что в связи с реорганизацией совхоза «Кобляковский» на основании постановления главы администрации Братского района Иркутской области № 59 от 18.02.1999 гражданам в количестве 492 человек, в том числе и ответчикам Гилевичу Ф.Д., Насырову Ф.Г., Насыровой Л.П., Никитиной Г.М., Нуриевой Н.А., Пепловой Ж.В., Петуховой В.И., Погодаеву Н.Е., Погодаевой М.М., Попову В.Д., Поповой А.А., Приц (Сероштан) Л.Н., Райтиной М.Е., Рощиной Г.А., Рыболовлеву В.Я., Рыболовлевой А.Н., Савчук О.И., Сарычевой В.Н., Сек А.Н., Шнитко Г.Д. в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № 96 от 01.02.1995 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» переданы земли сельскохозяйственных угодий в размере 12 га на каждого участника.

В связи с перераспределением земель постановлением главы администрации Братского района Иркутской области № 577 от 24.11.1999 в собственность ответчикам Гилевичу Ф.Д., Насырову Ф.Г., Насыровой Л.П., Погодаеву Н.Е., Рощиной Г.А., Рыболовлеву В.Я., Савчук О.И. переданы земельные паи в размере 11,1 га на одного человека (на территории СХПК «Кобляковский»), в собственность ответчикам Погодаевой М.М., Попову В.Д., Сарычевой В.Н., Поповой А.А., Рыболовлевой А.Н. (на территории СХПК «Кобляковский»), Никитиной Г.М., Нуриевой Н.А., Пепловой Ж.В., Петуховой В.И., Приц (Сероштан) Л.Н., Райтиной М.Е., Сек А.Н., Шнитко Г.Д. (на территории СХПК «Дубынинский») переданы земельные паи в размере 12,2 га на одного человека.

Ответчики Гилевич Ф.Д., Насыров Ф.Г., Насырова Л.П., Никитина Г.М., Нуриева Н.А., Пеплова Ж.В., Петухова В.И., Погодаев Н.Е., Погодаева М.М., Попов В.Д., Попова А.А., Приц Л.Н., Райтина М.Е., Рощина Г.А., Рыболовлев В.Я., Рыболовлева А.Н., Савчук О.И., Сарычева В.Н., Сек А.Н., Шнитко Г.Д. не распорядились своими земельными долями в течение трех и более лет подряд и не зарегистрировали право собственности на них в установленном законом порядке, что подтверждается копиями выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***, а также выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости и уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» (в редакции, действовавшей на момент опубликования списка невостребованных земельных долей) обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 50 Устава Кобляковского муниципального образования предусмотрено, что опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность ознакомиться жители поселения. В этих целях Дума поселения для издания официальных сообщений и материалов, нормативных правовых и иных актов учреждает информационный бюллетень Кобляковского муниципального образования. Информационный бюллетень Кобляковского муниципального образования является периодическим печатным изданием, имеет свой номер и учетный тираж, дату его выпуска, выпускается не реже одного раза в квартал.

Информационный бюллетень Кобляковского муниципального образования распространяется среди населения бесплатно и в обязательном порядке направляется в муниципальную библиотеку, где все жители поселения имеют возможность ознакомиться с опубликованными в информационном бюллетене нормативными правовыми актами.

Информационный бюллетень Кобляковского муниципального образования также вывешивается для всеобщего обозрения населением поселения на Информационном стенде Кобляковского муниципального образования.

В связи с неиспользованием участниками долевой собственности земли по целевому назначению и не распоряжением принадлежащими им земельными долями предусмотренными законом способами в течение трех и более лет подряд, Администрацией Кобляковского сельского поселения был опубликован в Информационном бюллетене Кобляковского муниципального образования № 162 от 07.02.2012 список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в который были включены и ответчики по настоящему делу: Гилевич Ф.Д. (размер земельной доли – 11,1 га), Насыров Ф.Г. (размер земельной доли – 11,1 га), Насырова Л.П. (размер земельной доли – 11,1 га), Никитина Г.М. (размер земельной доли – 12,2 га), Нуриева Н.А. (размер земельной доли – 12,2 га), Пеплова Ж.В. (размер земельной доли – 12,2 га), Петухова В.И. (размер земельной доли – 12,2 га), Погодаев Н.Е. (размер земельной доли – 11,1 га), Погодаева М.М. (размер земельной доли – 12,2 га), Попов В.Д. (размер земельной доли – 12,2 га), Попова А.А. (размер земельной доли – 12,2 га), Приц (Сероштан) Л.Н. (размер земельной доли – 12,2 га), Райтина М.Е. (размер земельной доли – 12,2 га), Рощина Г.А. (размер земельной доли – 11,1 га), Рыболовлев В.Я. (размер земельной доли – 11,1 га), Рыболовлева А.Н. (размер земельной доли – 12,2 га), Савчук О.И. (размер земельной доли – 11,1 га), Сарычева В.Н. (размер земельной доли – 12,2 га), Сек А.Н. (размер земельной доли – 12,2 га), Шнитко Г.Д. (размер земельной доли – 12,2 га).

В отношении земельных долей, собственники которых не представили возражений о намерении распорядиться ими, согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ... (земли бывшего совхоза «Кобляковский») от 11.12.2012 утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 475, площадью 5812,5 га.

Список лиц в количестве 475 человек, земельные доли которых в соответствии с Федеральным законом 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признаются невостребованными, опубликован в информационном бюллетене Кобляковского муниципального образования № 194 от 26.12.2012.

При этом Администрацией Кобляковского сельского поселения приняты меры по созыву (в информационном бюллетене Кобляковского муниципального образования № 189 от 25.10.2012 опубликовано сообщение о проведении общего собрания) общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (земли бывшего совхоза «Кобляковский»), для утверждения списка невостребованных земельных долей, что соответствует требованиям п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, Администрацией Кобляковского сельского поселения в полной мере соблюдены требования Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке уведомления собственников невостребованных земельных долей (бывшие земли совхоза «Кобляковский»), и по составлению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером *** (территория СХПК «Кобляковский»), площадью *** кв.м., адрес: ..., имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером *** (территория СХПК «Дубынинский»), площадью *** кв.м., адрес: ..., имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что, поскольку 20 участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, являющиеся ответчиками по данному делу, не распорядились своей земельной долей в течение трех и более лет, не предприняли разумных и добросовестных действий по надлежащему оформлению и распоряжению ею, исковые требования Администрации Кобляковского сельского поселения о признании за Кобляковским муниципальным образованием права муниципальной собственности на земельные доли без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащие Гилевичу Ф.Д. (11,1 га), Насырову Ф.Г. (11,1 га), Насыровой Л.П. (11,1 га), Погодаеву Н.Е. (11,1 га), Погодаевой М.М. (12,2 га), Попову В.Д. (12,2 га), Поповой А.А. (12,2 га), Рощиной Г.А. (11,1 га), Рыболовлеву В.Я. (11,1 га), Рыболовлевой А.Н. (12,2 га), Савчук О.И. (11,1 га), Сарычевой В.Н. (12,2 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства, а всего на 138,7 га; на земельные доли без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение сельского хозяйства, принадлежащие Никитиной Г.М. (12,2 га), Нуриевой Н.А. (12,2 га), Пепловой Ж.В. (12,2 га), Петуховой В.И. (12,2 га), Приц Л.Н. (12,2 га), Райтиной М.Е. (12,2 га), Сек А.Н. (12,2 га), Шнитко Г.Д. (12,2 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства, а всего на 97,6 га, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кобляковского сельского поселения удовлетворить.

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием: ведение сельского хозяйства, а всего общей площадью 138,7 гектара.

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: ..., общей площадью *** кв.м., с разрешенным использованием: для ведения сельского хозяйства, а всего общей площадью 97,6 гектара.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Гапеевцева

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2019 ~ М-362/2019 от 18.04.2019

2-403/2019 ~ М-362/2019

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица