Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-352/2020 ~ М-221/2020 от 03.03.2020

2-352/2020

10RS0№ ...-90

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года                                        ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                              Бахориной М.А.,

при секретаре                                      Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаева Н. А. к администрации Кондопожского муниципального района, администрации Гирвасского сельского поселения, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о включении недвижимого имущества в состав наследства и признании права собственности на него,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ умерла его мать А., которая являлась собственником земельного участка с кадастровым № ..., площадью <...> кв.м. и дома, расположенного по адресу: ......... После смерти матери фактически принял наследство, которая при жизни не оформила право собственности на дом и земельный участок в установленном законом порядке. Ссылаясь на ст.ст. 218, 1111, 1112, 1142, 1153 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), просит включить в состав наследства, оставшегося после смерти матери А., умершей ХХ.ХХ.ХХ, жилой ........ года постройки, инвентарный № ..., расположенный по адресу: ........ земельный участок с кадастровым № ..., площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: ........ и признать право собственности на них в порядке наследования.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, поддержал требования по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание ответчики: администрации Гирвасского сельского поселения, Кондопожского муниципального района, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия своих представителей не направили, о судебном процессе извещены. Администрация Кондопожского муниципального района и Министерство имущественных и земельных отношений РК представили отзывы, в которых полагали, что не являются надлежащими ответчиками по делу.

Третьи лица: ГУП РК «Республиканский государственный центр «Недвижимость», Пишая (Ермолаева) Л.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Пишая (Ермолаева) Л.А. представила заявление, в котором не возражала против удовлетворения требований истца.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Граждане вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35 Конституции РФ). Право наследования гарантируется ч. 4 ст. 35 Конституции РФ.

    Из п. 2 ст. 17 ГК РФ следует, что правоспособность гражданина прекращается его смертью. Со смертью гражданина открывается наследство, днем открытия наследства является день смерти наследодателя (ст. 1113, 1114 ГК РФ). Возникшие при жизни наследодателя права и обязанности переходят к наследникам в порядке правопреемства.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142-1145 ГК РФ (ст. 1141 ГК РФ). Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследства наследником части наследства означает принятие всего причитающего ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Пунктом 34 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Ранее порядок учета личных подсобных хозяйств был регламентирован Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69, согласно п.п. 1, 2, 18, 19 которых документами похозяйственного учета являются следующие, утвержденные Госкомстатом СССР, формы первичного учета для сельских Советов народных депутатов: форма № 1 "Похозяйственная книга"; форма № 2 "Список лиц, временно проживающих на территории сельского Совета"; форма № 3 "Алфавитная книга хозяйств"; похозяйственный учет по указанным формам ведется во всех сельских Советах народных депутатов, а также в городских и поселковых Советах по подчиненным им сельским населенным пунктам; похозяйственная книга ф. № 1 состоит из следующих разделов: I "Список членов хозяйства", II "Скот, являющийся личной собственностью хозяйства", III "Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства", IV "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства"; в заглавной части лицевого счета записывается фамилия, имя и отчество члена хозяйства, на имя которого открыт лицевой счет. Лицевой счет открывается на имя главы хозяйства (семьи), который определяется в каждом конкретном случае совершеннолетними членами семьи по их общему согласию и записывается в лицевом счете первым

Подобные нормы содержались и в Указаниях по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных постановлением Госкомстата СССР от 12.05.1985 № 5-24/26.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-Ф3 от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, … на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в частности, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок.

Администрацией Гирвасского сельского поселения представлены: справка, выданная на основании похозяйственной книги Гирвасского сельского поселения № ХХ.ХХ.ХХ-ХХ.ХХ.ХХ гг. (лицевой счет № ...), в которой значится бревенчатый дом по адресу: ........, ранее принадлежавший на праве личной собственности А. а также Выписка их похозяйственной книги, согласно которой земельный участок площадью <...> кв.м. принадлежит А.. на праве личного пользования хозяйства.

Вместе с тем, из похозяйственной книги Гирвасского сельского поселения № ХХ.ХХ.ХХ-ХХ.ХХ.ХХ гг. (лицевой счет № ...) следует, что в списке членов хозяйства, записанного первым, указана А. (глава хозяйства), в разделе III «Частное жилье» указан дом бревенчатый, ХХ.ХХ.ХХ года постройки, общей площадью <...> кв.м., в разделе IV «Земля, находящаяся в пользовании граждан» по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ указана земля, площадью <...> га.

Согласно Выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым № ... (дата присвоения кадастрового номера ХХ.ХХ.ХХ), площадью <...> кв.м., расположен по адресу: ........, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные»; в графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения о зарегистрированных правах и описание местоположения земельного участка отсутствуют.

Из материалов наследственного дела к имуществу А. умершей ХХ.ХХ.ХХ, что подтверждается свидетельством о смерти, следует, что наследниками после ее смерти являются: сын Ермолаев Н.А., дочери Пишая Л.А. и Г.. В материалах наследственного дела имеются заявления Пишая Л.А. и Г.. (согласно свидетельству о смерти умерла ХХ.ХХ.ХХ) об отказе от наследственных прав. Ермолаеву Н.А. (истцу) ХХ.ХХ.ХХ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады наследодателя А.

Истцом представлен технический паспорт на здание (одноэтажный жилой дом), инвентарный № ..., расположенный по адресу: РК, ........, ХХ.ХХ.ХХ года постройки, общей площадью <...> кв.м., в том числе, жилой – <...> кв.м.

Также судом установлено, что на основании решения IV сессии XXIV созыва ........ совета от ХХ.ХХ.ХХ «Об упорядочении адресного хозяйства на территории, подведомственной Гирвасской поселковой администрации» жилому дому, расположенному по адресу: РК, ........, ранее принадлежавшему А. присвоен адрес: РК, .........

Вместе с тем, согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (п. 74); суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность) (п. 82).

В материалах дела отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на спорный земельный участок. В похозяйственной книге Гирвасского сельского поселения № ХХ.ХХ.ХХ-ХХ.ХХ.ХХ гг., на основании которой выдана вышеуказанная Выписка, отсутствуют сведения о том, на основании какого документа внесена запись в похозяйственную книгу в отношении земельного участка, площадью <...> га, расположенного по адресу: ......... При жизни наследодатель не оформил право собственности на него в соответствии с требованиями ранее действовавшего законодательства. Сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Из анализа вышеперечисленных норм права следует, что принадлежавший наследодателю на праве пользования земельный участок не входит в состав наследства и не наследуется на общих основаниях. Документов, подтверждающих право собственности наследодателя на земельный участок, не имеется, в связи с чем, право собственности на него не возникло.

В соответствии с действующим законодательством правовая природа права пользования не предполагает возможности наследования этого права как такового. В состав наследственного имущества могут входить только принадлежащий наследодателю на праве собственности земельный участок и право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

То обстоятельство, что истец принял наследство после смерти матери и претендует на спорный земельный участок, не могут служить основанием к удовлетворению иска, поскольку документов, подтверждающих право собственности наследодателя на земельный участок, не имеется.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, руководствуясь приведенными нормами права, а также п.п. 8, 35 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», учитывая отсутствие правопритязаний со стороны иных наследников и возражений ответчиков по заявленным требованиям, суд считает требование о включении жилого дома в состав наследства А. и признание права собственности на него за истцом в порядке наследования законным и обоснованным.

В удовлетворении требования о включении спорного земельного участка в состав наследства А. и признание права собственности на него надлежит отказать по вышеизложенным основаниям.

Поскольку в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» разрешение спорного вопроса, указанного в иске, не относится к компетенции сельского поселения, суд признает администрацию Гирвасского сельского поселения ненадлежащим ответчиком по делу.

В удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия также следует отказать.

Указанный в письменном отзыве администрации Кондопожского муниципального района довод о том, что является ненадлежащим ответчиком по делу по заявленным истцом требованиям, подлежит отклонению судом по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае непринятия наследства наследниками, в том числе, если никто из наследников не имеет права наследовать указанное имущество, имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). По смыслу п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В то же время, суд не взыскивает судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, с ответчика с учетом разъяснений, содержащихся в п.19 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела». остановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить жилой дом, расположенный по адресу: ........, инвентарный № ..., общей площадью <...> кв.м., в том числе, жилой – <...> кв.м., в наследственную массу, образовавшуюся после смерти матери А., умершей ХХ.ХХ.ХХ.

Признать за Ермолаевым Н. А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ........, инвентарный № ..., общей площадью <...> кв.м., в том числе, жилой – <...> кв.м.

В удовлетворении остальных требований отказать.

В удовлетворении требований к администрации Гирвасского сельского поселения, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                     М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.