Определение по делу № 5-299/2017 от 18.04.2017

Дело № 5-299/2017г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Судья Ленинского районного суда <адрес> Иванова С.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего инженером конструктором ПАО КнААЗ ОГК,

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП ОП-4 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО3 от 26.10.2016г. возбуждено дело об административном правонарушении и назначении административного расследования.

03.11.2016г. УУП ОП-4 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО3 составлен протокол 27 К № 178920 от 03.11.2016г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Определением начальника ОП № 4 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре подполковником полиции ФИО4 от 03.11.2016г. протокол 27 К № 178920 от 03.11.2016г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и представленные к нему материалы направлены в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, куда поступили 10.11.2016г.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29.11.2016г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с данным постановлением судьи, ФИО1 подана жалоба, в которой последний просит отменить постановление, ссылаясь на его необоснованность и незаконность.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 07.04.2017г. постановление судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29.11.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменено, дело об административном правонарушении направлено в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на новое рассмотрение, в ином составе суда.

Изучив материалы дела в отношении ФИО1, решение судьи Хабаровского краевого суда от 07.04.2017г., прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Выполнение этой задачи невозможно без исследования всех доказательств по делу, то есть сведений о фактических данных, на основании которых можно сделать вывод о виновности или невиновности лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из разъяснений, содержащихся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного наказания.

Как следует из материалов дела, 03.11.2016г. УУП ОП-4 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, согласно которому 16.10.2016г. в 00 час. 01 мин., находясь в квартире №, дома №, по ул. <адрес>, в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, ФИО1 совершил иные насильственные действия, причинившие физическую боль Потерпевший №1, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке указывается, в том числе событие административного правонарушения. При этом наличие в материалах дела иных документов не подменяет собой протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении следует, что в нем не в полном объеме описано событие инкриминируемого ФИО1 правонарушения, а именно: не указано какие конкретно противоправные действия совершались ФИО1; какими конкретно действиями ФИО1 причинил потерпевшей Потерпевший №1 физическую боль; механизм нанесения побоев, количество ударов и их последствия в виде причинения телесных повреждений и физической боли, если таковые имели место; локализация телесных повреждений, имеющихся у Потерпевший №1

Не содержится такой информации и в представленных к административному протоколу материалах дела. Сведений о прохождении Потерпевший №1 медицинского освидетельствования с целью фиксации телесных повреждений, также не имеется.

Отсутствие надлежащего описания события правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении должностным лицом свидетельствует о том, что им не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, что исключает возможность принятия по делу законного и обоснованного решения.

В письменных объяснениях Потерпевший №1, отобранных 25.10.2016г. УУП ОУУП и ПДН ОП-4 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО3 указано, что после происшедших событий потерпевшая позвонила брату ФИО5, попросилась к нему ночевать, однако сотрудником полиции данное лицо, которому могли быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению, не опрошено.

Из содержания вышеназванного решения судьи Хабаровского краевого суда от 07.04.2017г. следует, что в протоколе об административном правонарушении от 03.11.2016г. не описано событие инкриминируемого ФИО1 правонарушения, а именно: не указано какими действиями ФИО1 причинил потерпевшей Потерпевший №1 физическую боль, какие насильственные действия он совершил, механизм нанесения побоев, если таковые имели место, локализация телесных повреждений, имеющихся у Потерпевший №1 Отсутствие в протоколе описание события правонарушения является по смыслу ст.ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судье районного суда надлежало возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, чего сделано не было. При таких данных у судьи не имелось оснований для рассмотрения дела.

Кроме того, исходя из положений ч. 1 и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов, если производство по таким делам осуществляется в форме административного расследования.

В представленных судье материалах отсутствуют сведения, что по данному делу об административном правонарушении проводилось административное расследование, что имеет существенное значение для рассмотрения дела.

Названные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, административный протокол и представленные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 25.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол 27 К № 178920 от 03.11.2016г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и представленные к нему материалы, должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения, через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья С.С. Иванова