Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-37/2012 от 23.10.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение.

03 декабря 2012 года Куйбышевский районный суд г. Самары

в составе: судьи Плисяковой О.О.,

при секретаре Назаровой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» в совершении правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ.

Представитель Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – Е., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Управления Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский». По окончании проверки был составлен акт проверки №-О от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны выявленные нарушения требований правил и норм промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации лифтов, установленных в многоквартирных жилых домах № по <адрес>, и подъемника гидравлического №. ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» об устранении имеющихся нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку имеющиеся нарушения влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ. Просил назначить ООО «ПЖРТ Куйбышевский» наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов.

Представитель ООО «ПЖРТ Куйбышевский» - Д., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суде не оспаривала наличие нарушений требований правил и норм промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов, выявленных в ходе проведения проверки Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Пояснила, что в настоящее время нарушения по эксплуатации лифтов, установленных в многоквартирных жилых домах № по <адрес>, устранены. Между ООО «ПЖРТ Куйбышевский» и ООО «ОТИС Лифт» был заключен контракт на поставку и монтаж системы диспетчерской связи «Нейрон», согласно которому последним выполнена поставка оборудования для 20 лифтов, а также монтаж и наладка систем диспетчерской связи, о чем свидетельствует акт о приемке выполненных работ. Кроме того, пояснила, что ООО «ПЖРТ Куйбышевский» проводятся работы по ремонту гидравлического подъемника №

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 11 ч. 1 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 61-А "Об утверждении общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана выполнять требования промышленной безопасности, установленные к эксплуатации опасных производственных объектов законодательными и иными нормативными правовыми актами и нормативными техническими документами, принятыми в установленном порядке.

Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно распоряжения и.о. заместителя руководителя Управления Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «ПЖРТ Куйбышевский» с целью проверки соблюдения требований правил и норм промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов (л.д. 11-12).

Согласно акту №-О от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам указанной проверки, в ООО «ПЖРТ Куйбышевский» выявлены нарушения требований правил и норм промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов: «Жилищный фонд» - пассажирских лифтов, установленных в многоквартирных жилых домах № по <адрес>; а также «Участок транспортный» с находящимся в нем подъемником гидравлическим №. (л.д. 17-21)

При таких обстоятельства суд приходит к выводу, что ООО «ПЖРТ Куйбышевский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, а именно: нарушение требований правил и норм промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов - подъемника гидравлического №

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что:

- подъёмник №, находящийся в работе, не подвергнут полному техническому освидетельствованию с ДД.ММ.ГГГГ (запись в паспорте подъёмника о проведении последнего полного технического освидетельствования датирована ДД.ММ.ГГГГ), что противоречит установленному требованию о периодичности проведения полного технического освидетельствования подъёмников не реже одного раза в 3 года;

- у подъёмника №, обнаружены трещины сварных швов металлоконструкций нижнего (коренного) колена;

- ограничитель предельного груза, установленный на подъёмнике №, не обеспечивает подачу звукового предупредительного сигнала в случае превышения номинальной грузоподъёмности подъёмника не более 10%;

- подъёмник № не оборудован устройством для учёта наработки в моточасах.

По мнению суда, наказание юридическому лицу за совершение административного правонарушения по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ целесообразно назначить в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации гидравлического подъемника №, поскольку при рассмотрении дела установлены обстоятельства нарушения требований правил и норм промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов - подъемника гидравлического №.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для приостановления деятельности пассажирских лифтов в многоквартирных жилых домах № по <адрес>, поскольку на момент рассмотрения дела в суде ООО «ПЖРТ Куйбышевский» устранило нарушения требований правил и норм промышленной безопасности при осуществлении деятельности указанных лифтов, что подтверждается контрактом, заключенным между ООО «ПЖРТ Куйбышевский» и ООО «ОТИС Лифт» на поставку и монтаж системы диспетчерской связи «Нейрон», актом о приемке выполненных работ.

Руководствуясь ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ПЖРТ Куйбышевский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации гидравлического подъёмника №, находящегося по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд г. Самары.

Судья: Плисякова О.О.