П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.о.Чапаевск 28 апреля 2020 года
Самарской области
Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело в отношении Панферова ФИО3 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,-
У С Т А Н О В И Л:
В Чапаевский городской суд поступил административный материал в отношении Панферова ФИО4 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ОППСП ЛОП на <Адрес обезличен> в период введения режима повышенной готовности на территории <Адрес обезличен>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16 марта 2020 года, <Дата обезличена> около 11 часов на <Адрес обезличен> был выявлен гражданин Панферов С.Е., который покинул место своего проживания (пребывания) и находился на <Адрес обезличен> для целей, не связанных со случаями, предусмотренными п.2.6 постановления Губернатора Самарской области от 3 апреля 2020 года №70, чем осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности жизни и здоровья. Своими действиями Панферов С.Е. нарушил п.2.6 Постановления Губернатора Самарской области № 70 от 3 апреля 2020 года, п.1 Постановления Губернатора Самарской области № 89 от <Дата обезличена>, п.3 Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Панферов С.Е. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным протоколом согласился.
Изучив представленные документы, суд считает, что Панферова ФИО5 надлежит признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить административное наказание.
Согласно представленным документам, Панферов С.Е. в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинул место своего проживания без уважительных причин, либо исключительных обстоятельств, указанных в п.2.6 Постановлении Губернатора Самарской области от 3 апреля 2020 года № 70.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет привлечение к административной ответственности.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а» п.2 ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, предусматривают при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.3, п.п.«в», «г» п.4 Правил).
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
На основании Постановлений Губернатора Самарской области от 16 марта 2020 года № 39 и от 3 апреля 2020 года №70, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», Постановлением Главного государственного врача РФ от 30 марта 2020 года №9, на территории Самарской области введен режим повышенной готовности, введены ограничительные и иные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, в том числе обязанность граждан, проживающих на территории Самарской области, не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента РФ и постановлением Правительства Самарской области от 3 апреля 2020 года, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м. от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Вина Панферова С.Е. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, иными документами.
При назначении Панферову С.Е. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Панферова С.Е., суд считает признание вины.
Суд считает, что Панферову С.Е., исходя из соображений разумности и целесообразности, обстоятельств правонарушения, надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей, поскольку этот вид административного наказания, по мнению суда, будет способствовать профилактике совершения им правонарушений.
Руководствуясь ст.20.6.1 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Панферова ФИО6, <Дата обезличена> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (Одна тысяча) рублей.
Административный штраф перечислить на расчетный счет, указанный в приложении к административному протоколу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда
Овсянников С.В.
Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в административном деле <Номер обезличен>
<Номер обезличен>