Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3942/2013 от 23.04.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

18 июня 2013г. г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Троицкой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства Самарской области к Ткаченко НЕ о взыскании денежных средств за пользование земельным участком,

установил:

Истец обратился с иском к ответчику, в обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и Ткаченко Н.Е. был заключен договор №з аренды земельного участка площадью 12,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен для жилищного строительства. С ДД.ММ.ГГГГ Комитет утратил правомочие действовать от имени государства при распоряжении государственной землей. Согласно постановлениям Правительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом Самарской области «О земле» в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о.Самаре, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ наделено полномочия по предоставлению земельных участков в г.о. Самаре для целей строительства. Министерство как новый представитель государства в силу закона вправе осуществлять от имени государства все действий как по заключению новых, так и по исполнению ранее заключенных договоров аренды. Договор аренды земельного участка не был зарегистрирован в установленном законом порядке, считается незаключенным. Фактическое владение и пользование земельным участком подлежит оплате. При невнесении платежей пользователь без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований сберегает собственное и имущество (арендную плату), между сторонами возникает кондиционное правоотношение, в силу которого приобретатель обязан возвратить неосновательное обогащение ( неосновательное сбереженное имущество) (п.1 ст.1102 ГК РФ). За период действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме № коп.

На основании ст.ст. 309,310,314,614 ГК РФ просил взыскать с Ткаченко Н.Е. в пользу Министерства строительства Самарской области денежные средства в сумме № руб. № коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Ткаченко Н.Е. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом. Представитель ответчика Семина С.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве и дополнение к отзыву на иск, с расчетом задолженности не согласна, просила применить срок исковой давности.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Абзацем 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п.4 ст. 22 Земельного кодекса РФ общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

В соответствии со статьи 5.1 Закона Самарской области N 94-ГД "О земле" от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, расположенными в городском округе Самара, осуществляет правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ,полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для строительства, а также занимаемыми объектами незавершенного строительства, за исключением полномочий по распоряжению земельными участками для строительства объектов, заказчиком по которым выступает министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, возложено с ДД.ММ.ГГГГ. на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. Соответственно истец полномочен выступать в суде по спорам о взыскании платы за пользование земельными участками.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Согласно представленным стороной ответчика документам- копиям свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права Самарской областной регистрационной палаты от ДД.ММ.ГГГГ, имеющееся в деле Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Ткаченко Е.Т. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и Ткаченко Н.Е.. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды №з, по условиям которого ответчику под индивидуальное жилищное строительство предоставлены в аренду земельные участки, относящиеся по категории к землям поселений, расположенные по адресу: <адрес>, площадью №.м. ( с правом выкупа) и 12, 3 кв.м. (без права выкупа).Срок аренды договором не определен.

Стороны договора аренды не согласовали условия о том, кто из них принимает на себя обязанность по регистрации сделки. Поэтому в соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" данная обязанность распространяется как на арендодателя, так и на арендатора.

Разногласия по предмету использования (земельного участка) и его месторасположению между сторонами отсутствуют. Поскольку Ткаченко Н.Е. не является собственником земельного участка, на котором расположено строение, иное им не опровергнуто, подтверждается имеющееся в деле Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в силу.3 ст.5 Земельного кодекса РФ возможной формой платы за землю для него является арендная плата.

Исходя из положений ст.ст. 423, 424 ГК РФ ответчик должен оплачивать за пользование земельным участком по цене, которая взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары и услуги, т.е. исходя из базовых ставок для расчета платы за аренду земель, установленных постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ8г. № «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области». Определение размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, для строительства осуществляется в соответствии с методиками, содержащимися в приложениях 2 и 3 к настоящему Порядку, за исключением арендной платы за использование земельных участков, предоставляемых по результатам торгов.

В соответствии с приложением № «Размер арендной платы в год за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области, предоставляемые для жилищного строительства» рассчитывается по формуле: Ап = А x S, где:А - арендная плата за один квадратный метр земельного участка в год; S - площадь земельного участка в квадратных метрах. Размер арендной платы за один квадратный метр земельного участка в год рассчитывается по формуле: А = Скад x Ки x Ка x Кс, где: Ки - текущий индекс-дефлятор инвестиций; m - количество полных месяцев действия договора аренды в соответствующем году. В случае пересмотра удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Самарской области m принимается равным количеству месяцев в году начиная с месяца вступления в силу правового акта, утверждающего в установленном порядке соответствующую кадастровую стоимость Ка - коэффициент категории арендатора, определяемый в соответствии с таблицей N 1. Кс-коэффициент сроков строительства, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального образования. Коэффициент сроков строительства для земельных участков, расположенных на территории городского округа Самара, определяется в соответствии с таблицей N 2.

Вместе с тем, истцом задолженность по арендной плате, исходя из представленного им расчета задолженности, начислена в соответствии с указанным постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, без учета положений постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области», которые необходимо применять в расчете задолженности по арендной плате. Суд принимает расчет, представленный стороной ответчика, считая его правильным.

Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Часть 1 ст. 1107 ГК РФ предусматривает обязанность лица, неосновательного получившего или сберегшего имущество, возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 310 ГК РФ).

На день рассмотрения спора суду ответчиком не представлено доказательств оплаты денежных средств за фактическое пользование спорным земельным участком, в связи с чем, исковые требования о взыскании платы за фактическое пользование землей являются обоснованными

Вместе с тем, поскольку истцом пропущен срок исковой давности к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем было заявлено представителем ответчика, то во взыскании арендной платы за этот период времени, на основании ст. ст. 196, 199 ГК РФ подлежит отказу. За период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2011г. задолженность по оплате за пользование земельным участком подлежит взысканию в размере № коп.( с март по декабрь 2010г.-№ коп., за 2011г.-№ коп.).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НКРФ с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Министерства строительства Самарской области к Ткаченко ФИО9 о взыскании денежных средств за пользование земельным участком удовлетворить частично.

Взыскать с Ткаченко ФИО10 в пользу Министерства строительства <адрес> денежные средства за пользование земельным участком в размере № копейки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 24 июня 2013 г.

Председательствующий: подпись С.Н. Ланских

Копия верна. <данные изъяты>

Судья Промышленного

районного суда г.Самары С.Н. Ланских

<данные изъяты>

<данные изъяты>