Гражданское дело № № года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Магдагачи 08 октября 2015 года
Амурской области
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Мельник Е.А.,
с участием:
истца Сазонова В.А.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Магдагачинском районе Амурской области Рябовой А.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.Ю.,
рассмотрев гражданское дело по иску Сазонова ФИО13 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области о нарушении права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Сазонов В.А. обратился в Магдагачинский районный суд к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области с указанным исковым заявлением: «Истец с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Витимское ЛПХ объединение Якутлес Ленинского района, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Период работы на данном предприятии относится к стажу работы в районах Крайнего севера, стаж работы составил <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в ОРС НОД – 3 кочегаром хлебозавода, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы истца в должности кочегара хлебозавода в ОРС НОД-3 составил <данные изъяты>. В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 федерального закона № 400-ФЗ от 28.11.2013 г. "О страховых пенсиях в РФ", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они: поработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Согласно списка № 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют кочегары производственных печей, занятые в хлебопекарном производстве. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии к работе в районах Крайнего Севера суммируется работа с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР по Магдагачинскому району с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. В ДД.ММ.ГГГГ года истцу было вручено решение об отказе в установлении пенсии и протокол заседания комиссии, из которых я узнал, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, так как в специальный стаж не был засчитан период работы в ОРС НОД-3. Мотивировано это было тем, что из представленных в УПФР документов не представляется возможным установить вид топлива, на котором работала котельная, а также наименование должности кочегар хлебозавода не соответствует наименованию должностей, указанных в списке № 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (кочегары производственных печей, занятые в хлебопекарном производстве раздел списка XXX111, код позиции списка 23200000-13162). Специальный стаж, не принятый к зачету, составил <данные изъяты>. Котельная ОРС НОД-3 работала на твердом топливе (угле), при ручной загрузке. Работа была круглогодичной и осуществлялась посменно. В течение рабочей смены истец был занят загрузкой печей топливом, регулированием процесса горения и температурного режима, удалением золы, подвозкой топлива, отвозкой золы. Предприятие ОРС НОД-3 с 27.02.201007 года прекратило свою деятельность. Во внесудебном порядке установить наличие трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии не представляется возможным. Согласно п. 38 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением правительства РФ № 1015, подтвердить указанные мной факты, что котельная работала на твердом топливе и что истец фактически выполнял работу кочегаров производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве, могут свидетели: Лукинов ФИО14 проживающий в <адрес> Пономарев ФИО15, проживающий в <адрес> которые работали вместе с истцом в указанный период времени у одного работодателя. На основании изложенного в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» просит суд признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу, Сазонову ФИО13, незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области зачесть истцу, Сазонову ФИО13, в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии, период работы в должности кочегара производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве, в ОРС НОД-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты>. Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области назначить истцу, Сазонову ФИО13, досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Вызвать в суд свидетелей Лукинова ФИО14 и Пономарева ФИО15. Взыскать в пользу истца с ответчика понесенные судебные расходы на оплату услуг адвоката в сумме <данные изъяты> рублей и государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей».
ДД.ММ.ГГГГ от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области поступило возражение, в котором указано следующее: «УПФР в Магдагачинском районе Амурской области ознакомившись с исковыми требованиями Сазонова В.А., считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям: «ДД.ММ.ГГГГ Сазонов В.A. обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. В соответствии с п. 6 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Согласно подпунктам 2, 11 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работе тяжелыми условиями труда и работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Пункт 3 Правил предусматривает, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11 (работа в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях) - периодов работ, указанных в подпункте 2 (работы тяжелыми условиями груда). Таким образом, закон допускает суммирование работ в районах Крайнего Севера работ с тяжелыми условиями труда. При этом право мужчин в 55 лет на льготную пеней определяется при наличии специального стажа 15 лет, как предусмотрено п. 6 ч.1 ст." Федерального закона №400-ФЗ (до 01 января 201 5г. - п. 6 ч.1 ст. 28 Федеральною закона от декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. В связи с этим трудовая пенсия по старости за работу на Крайнем Севере может быть назначена мужчине, имеющему 25-летний страховой стаж, при наличии: не менее 15 календарных лет работы - в возрасте 55 лет; не менее 14 календарных лег работы - в возрасте 55 лет 4 месяцев: не менее 13 календарных лет работы - в возрасте 55 лет 8 месяцев; не менее 12 календарных лет работы - в возрасте 56 лет; не менее 11 календарных лет работы - в возрасте 56 лет 4 месяцев; не менее 10 календарных лет работы - в возрасте 56 лет 8 месяцев; не менее 9 календарных лет работы - в возрасте 57 лет; не менее 8 календарных лет работы - в возрасте 57 лет 4 месяцев; не менее 7 лет 6 месяцев календарных лет работы - в возрасте 57 лет 8 месяцев; Комиссия Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан определила, что у Сазонова В.А. имеется страховой стаж — 31 год 08 месяцев 01 день, специальный стаж (исчислен как стаж в РКС) - 03 года 00 месяцев 01 день (протокол №б/н от 1 1.08.2015г.). При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, Управление, в том числе дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а так же правильности оформления документов и обоснованности их выдачи. Документы, предоставленные для оценки данного периода работы истца - трудовая книжка; архивная справка от15.04.2015г. №НДА/С-52, выданная отделом архивов службы управления делами филиала ОАО РЖД Забайкальской железной дороги по документам фонда Отдела рабочего снабжения ст. Магдагачи, Данные лицевого счета Сазонова В.А. По спорному периоду времени трудовая книжка истца содержит записи: ОРС НОД – 3 Магдагачи от ДД.ММ.ГГГГ принят грузчиком базы, от ДД.ММ.ГГГГ переведен на х/з кочегаром, штамп о реорганизации, в прежней должности, от ДД.ММ.ГГГГ уволен. Согласно архивной справки № НДА/С-52 от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах заработной платы за 2007 года значится Сазонов В.А. ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ грузчик был переведен кочегаром хлебозавода с ДД.ММ.ГГГГ с двухнедельной стажировкой на время стажировки закреплен за кочегаром Игнатовым В.Р. на время очередного отпуска Пономарева. В лицевом счете заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ значится запись машинист производственных печей, дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ год.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяющийся с 1 января 1992 года, в соответствии с которым правом на досрочную пенсию пользуются: машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (раздел XXXIII «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ», позиция 23200000-13786). В данном случае, обязательным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является обслуживание котлов, которые работают только на угле и сланце. Это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться документально (карта аттестации рабочего места, журналы инструктажа по технике безопасности, инвентарные карточки на котлы, должностные инструкции, договора и накладные о закупке топлива для котельной и т.п.) «кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение» (раздел XXXIII «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ», позиция 23200000-13162). Согласно разъяснению "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право па пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, утвержденному Постановлением Минтруда СССР от 16 апреля 1991 г. N 1 по Списку N 2 по коду 23200000-13162 пенсии следует назначать кочегарам производственных печей, занятым в хлебопекарном производстве, - как кочегарам технологических печей, занятым в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. В данном случае, обязательным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является подтверждение полной занятости в течение полного рабочего дня работы. Это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться документально (должностная инструкция, инвентарный список основных средств, приказ о закреплении работника за оборудованием, карта аттестации рабочего места, технологией производства, инструкцией по технике безопасности, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости, табеля учета рабочего времени, штатное расписание и т.п.). К тому же, на предприятиях различных отраслей экономики в производственных целях используются технологические (производственные) печи. Для рабочих, занятых их обслуживанием, классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов предусмотрены две самостоятельные профессии «Кочегар технологических печей» (ЕТКС, выпуск 1) и «Кочегар производственных печей» (ЕТКС, выпуск 55). Кочегары производственных печей обслуживают только производственные печи по выработке хлебобулочных изделий на предприятиях хлебопекарной (Пищевой) промышленности. Кочегар производственной печи в хлебопекарном производстве должен знать технологический процесс производства хлебобулочных изделий ЕТКС выпуск 55 § 4. Кочегар производственных печей. Характеристика работ. Ведение процесса сжигания топлива в топках производственных печей, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе. Проверка исправности системы печей и контрольно-измерительных приборов. Загрузка топливом печей. Регулирование процесса горения топлива, тяги, температурного режима, установленного для каждого сорта хлебобулочных изделии. Контроль процесса сжигания и расхода топлива. Чистка топок. Удаление шлака и золы. Подвозка топлива, отвозка шлака и золы. Должен знать: процессы, происходящие при сжигании топлива; основы технологического процесса производства хлебобулочных изделий; виды, сорта и калорийность топлива; способы и правила сжигания различных видов топлива и методы его экономного расходования; продолжительность выпечки вырабатываемых сортов хлебобулочных изделий; порядок увлажнения пекарной камеры; устройство, принцип работы и правила эксплуатации обслуживаемых печей и применяемых контрольно-измерительных приборов». Управление столь подробно поясняет данную разницу между условиями работы по Списку №2 по разделу ХХХШ «ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ» позиции 23200000-13162 и позиции 23200000 - 13786, с целью наглядно показать, что требование истца о включении оспариваемого периода работы в ОРС НОД-З в специальный стаж как периода работы в должности «кочегара производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве» необоснованно, поскольку из содержания учредительных документов (приложение №1 к возражениям) следует, что ОРС относился к социальной сфере железной дороги, а не к Пищевой промышленности (хлебопекарному производству). Основными целями его деятельности являлось обеспечение работников железной дороги и членов их семей услугами торговли, общественного питания и социально-бытового обслуживания. Для достижения данной цели ОРС осуществлял следующие виды деятельности: организация и осуществление оптовой и розничной торговли; организация и предоставление услуг общественного питания и бытового обслуживания; организация выпуска товаров народного потребления, включая производство хлебобулочных, макаронных, кондитерских и других изделий. За период работы Сазонова В.А. на хлебозаводе, была осуществлена неоднократная реорганизация ОРСа: с 1995г. - это Магдагачинский ОРС НОД-3, с ДД.ММ.ГГГГ. - это Сковородинский ОРС Свободненского отделения Забайкальской железной дороги, с 1999г. - это филиал Сковородинского дорожного торгово-производственного предприятия ст. Магдагачи, с ДД.ММ.ГГГГ. - это Магдагачинский торговый куст Сковородинского ОРСа Читинского дорожного центра рабочего снабжения - филиала ОЛО «Российские железные дороги», с ДД.ММ.ГГГГ. Магдагачинский торговый куст был ликвидирован. Индивидуальные сведения с 01.01.2007г. по 18.10.2007г. на истца предоставлял уже Свободненский ОРС Читинского дорожного центра рабочего снабжения - филиала ОАО «Российские железные дороги. В то же время в июне 2006 года было создано ООО «Отдел рабочего снабжения» - генеральный директор Дорошевич Н.А. У хлебозавода Сковородинского ОРСа поменялся собственник, ОАО РЖД продало данный объект ИП Никонюк Д.В. Таким образом справка (приложение №6 к исковому заявлению) является ничтожной. Управление так же обращает внимание суда на дату начала оспариваемого периода – ДД.ММ.ГГГГ год. Истец к самостоятельной работе кочегаром был допущен только после двухнедельной стажировки, согласно данным архивной справки. Позиция ответчика по требованию истца о возмещении судебных расходов на оплату услуг адвоката в сумме <данные изъяты> рублей, управление считает, что сумма завышена и не отвечает требованиям разумности, сумма расходов на оплату услуг представителя, заявленная ко взысканию, несоразмерна фактическому объему оказания услуг. Учитывая вышеизложенное УПФР в Магдагачинском районе Амурской области просит отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полним объеме».
В судебном заседании истец Сазонов В.А. на требованиях настаивает. Дополнительно суду показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал именно в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе, занятом на удалении золы, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный рабочий год, работал на твердом топливе (на угле). На возмещении судебных расходов не настаивает.
Представитель ГУ УПФ РФ в Магдагачинском районе Амурской области Рябова А.В. с исковыми требованиями не согласна, просит в требованиях отказать.
Свидетель Лукинов А.И., Пономарев А.В. суду показали, что работали с истцом на хлебозаводе. Сазонов В.А. работал кочегаром котельной круглогодично, на угле.
Из материалов дела следует:
Согласно решения об отказе в установлении пенсии Сазонову Валерию Анисимовичу было отказано в установлении пенсии (л.д.7).
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица Сазонова В.А. комиссия приняла решение об отказе в назначении пенсии с уменьшением возраста, установленного ст.8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.8-9).
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в книгах приказов по личному составу фонда Отдела рабочего снабжения ст. Магдагачи, в лицевых счетах по заработной плате за 2007 год отдела рабочего снабжения станции Свободный Забайкальской железной дороги, значится Сазонов В.А., ДД.ММ.ГГГГ, переведен приказом с должности грузчика базы на должность кочегара хлебозавода (л.д. 10).
Согласно справке индивидуального предпринимателя Никонюк Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ Сазонов В.А. действительно работал на хлебозаводе кочегаром, котел и печи работали на твердом топливе (л.д.11).
Согласно копии трудовой книжки Сазонов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен на хлебозавод кочегаром, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штата (л.д. 78-80).
Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Магдагачинского района сообщает о тем, что на территории муниципального образования рабочего поселка пгт. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области объект котельной, находящейся в ведении Министерства путей сообщения РФ Забайкальской железной дороги государственного предприятия «Магдагачинский ОРС НОД-3» в период работы с ДД.ММ.ГГГГ годы работал на твердом топливе (угле). Режим работы котельной круглогодичный (л.д.47).
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункта 2 ч. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (с дополнением по Постановлению Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №591) право на досрочное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной на угле и сланце, в том числе занятые на удалении золы (раздел списка XXХIII, код позиции списка 232000000-13786).
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Основанием для отказа в назначении пенсии за выслугу лет Сазонову, как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан б\н от ДД.ММ.ГГГГ явилось, то, что Сазонов на момент обращения в территориальный орган ПФР не имеет специального стажа (необходимо 12,6 лет), что не позволяет назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основанием для досрочного назначения пенсии по старости по Списку №2 машинисту (кочегару) котельной служат документы, подтверждающие условие круглогодичной работы котельной и условие работы ее на твердом топливе.
Между тем, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что Сазонов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен на хлебозавод кочегаром, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Работа котельной осуществлялась на угле, круглогодично.
Указанный факт подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, которые оценены судом с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а именно:
- показаниями истца, который показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал именно в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе, занятом на удалении золы, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный рабочий год, работал на твердом топливе (на угле);
- показаниями свидетелей Лукинова А.И., Пономарева А.В., согласно которых они работали с истцом на хлебозаводе, Сазонов В.А. работал кочегаром котельной круглогодично, на угле.
Указанные показания истца и свидетелей объективно подтверждаются письменными доказательствами по делу, а именно:
- записями в трудовой книжке и архивной справке № НДА/с-52 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых Сазонов переведен кочегаром хлебозавода (л.д. 10, 78-80);
- справкой, выданной муниципальным образованием Магдагачинского района Амурской области, от ДД.ММ.ГГГГ № на территории муниципального образования пгт. Магдагачи Магдагачинского района Амурской области объект котельной, находящейся в ведении Министерства путей сообщения РФ Забайкальской железной дороги государственного предприятия «Магдагачинский ОРС НОД – 3» в период с ДД.ММ.ГГГГ годы работал на твердом топливе, режим работы котельной круглогодичный (л.д.77).
Таким образом, работа Сазонова В.А. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятый на удалении золы подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.
При таких обстоятельствах, суд считает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
При таких обстоятельствах суд считает, что не включение части стажа истца в «специальный» и отказ ответчика в назначении пенсии истцу является необоснованным.
В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена со дня обращения. Как следует из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан б\н от ДД.ММ.ГГГГ, Сазонов В.А. обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснован принимает решение об обязанности соответствующего органа власти,.. , устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сазонова ФИО13 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Магдагачинском районе Амурской области о нарушении права на досрочную пенсию, удовлетворить.
Признать отказ Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Магдагачинском районе Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии Сазонову В.А. незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Магдагачинском районе Амурской области зачесть Сазонову ФИО13 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, связанной с тяжелыми условиями труда, период его работы в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) хлебозавода ОРС НОД-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Магдагачинском районе Амурской области назначить Сазонову ФИО13 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Магдагачинского районного суда
Амурской области Е.А. Мельник