Решение по делу № 2-360/2016 ~ М-409/2016 от 06.05.2016

                            дело №

                                                         РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2016 года                          пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего судьи Авакян А.М.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Садовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, 3-е лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности,

                                                       УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил суд признать за ним право собственности на домовладение №, по <адрес> в <адрес> Республики Крым.

Исковое заявление мотивировано тем, что ему как переселенцу и члену совхоза «40 лет Октября» в был передан жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. Он полностью выплатил ссуду за предоставленный дом, и дом был предоставлен ему в собственность. Вместе с тем, на сегодняшний момент он не может зарегистрировать вышеуказанный дом в Госреестре поскольку у него отсутствуют правоустанавливающий документ на него, в связи с чем он не может реализовать свое право на дом и вынужден обратится в суд с данным иском.

Истец в судебном заседании иск поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просил суд его удовлетворить и признать за ним право собственности на жилой дом расположенный по адресу <адрес>.

Представитель ответчика Администрации Садовского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него в адрес суда поступило заявление, согласно которого они просят суд рассматривать дело без их присутствия, с иском согласны.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не предоставил.

Исследовав представленные суду документы, суд считает исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания этого права.

В связи со вступлением в законную силу Федерального Конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период.

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона РФ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Согласно ст. 12 вышеуказанного закона, на территории Крыма действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, АР Крым без ограничения срока их действия и какого – либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации.

В соответствии с ост. 2 Закона Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право частной собственности на имущество, возникшее до вступления в силу ФКЗ на территории Республики Крым в соответствии с нормативными актами, действовавшими до указанного момента, признается правом частной собственности.

Согласно статье 2 Федерального закона N 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 17 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ одним из оснований для государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом являются договоры в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права на недвижимое имущество и предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В соответствии ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Согласно законодательства Украинской СССР и Украины, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе п. 20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерства коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ и согласованной Верховным Судом Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая действовала до ДД.ММ.ГГГГ, «Регистрации подлежат все домовладения в пределах городов и поселков городского типа УССР, которые принадлежат местным ФИО1 депутатов трудящихся, государственным, кооперативным и общественным организациям, а также дома и домовладения принадлежащие, гражданам: на праве частной собственности». Не подлежат регистрации дома и домовладения, расположенные в сельских населенных пунктах, которые административно подчинены городам или поселкам городского типа, однако к ним не присоединены.

В соответствии с приказом ЦСУ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах первичного учета для сельских ФИО1 депутатов» формой № первичного учета в сельских ФИО1 депутатов были похозяйственные книги.

В соответствии с постановлением госкомстата СССР от ДД.ММ.ГГГГ № п. 38 раздела ІІІ Указания по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО1 депутатов, в разделе ІІІ «Жилой дом (квартира в частной собственности граждан)» записываются данные о жилом доме (квартире и его оборудовании) которые принадлежат на праве частной собственности. Считается, что право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского ФИО1 что так же следует из инструкции о порядке совершения нотариальных действий.

Аналогичные нормы так же содержало законодательство РСФСР действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе ст. 15 ЖК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшая до ДД.ММ.ГГГГ) согласно которой сельские ФИО1 депутатов РСФСР были наделены полномочиями по осуществлению государственного учета жилищного фонда на территории сельсовета.

Согласно Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных ФИО1, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Постановлением ФИО1 РСФСР N 390 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома ФИО1 депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество находящееся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Указанные инструкции не предусматривали приобретения права собственности на дом, приобретенный в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и его регистрацией в БТИ.

Более того в соответствии с ч.1 ст. 128 ГК УССР 1963 года, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, право собственности у приобретателя по договору возникало с момента передачи вещи.

При этом судом установлено, что истец работал механиком в совхозе 40 лет Октября.

Согласно справки директора и главного бухгалтера совхоза «40 лет Октября», ФИО2 закончил выплату переселенческого дома в декабре 1982 года.

Согласно справки председателя Садовского сельского ФИО1 – главы администрации Садовского сельского поселения, в соответствии со ст. 227 ГК УССР, ст. 16 ЖК УССР, Инструкции ЦСУ СССР № о порядке и правилах ведения похозяйственных книг, исполкомом Садовского сельского ФИО1 в похозяйственной книге 1980-1983 г.г. произведена регистрация права собственности на жилой дом, находящийся по адресу <адрес>, Республики Крым в связи с погашением ФИО2 перед совхозом «40 лет Октября» в полном объеме ссуды за дом, предоставленный последнему совхозом, а в дальнейшем вынесено решение об оформлении за последним права собственности на указанный жилой дом. Данный факт так же подтверждается копиями похозяйственных книг за период с 1980 года по 2015 год и копией домовой книги на вышеуказанное домовладение.

Согласно справки – характеритсики<адрес> в <адрес> Республики Крым директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изменений (строительство новых строений и сооружений) не, самовольных строений нет, общая площадь дома составляет 62,8 кв.м, была определена при проведении первичной инвентаризации, указанный в похозяйственной книге размер был взят с технического проекта на данный тип дома без проведения технической инвентаризации.

Согласно справок председателя Садовского сельского ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, находящийся в <адрес>, на балансе Садовского сельского ФИО1 не состоит, не является бесхозным и не находится в муниципальной собственности, расположен на земельном участке ориентировочной площадью 0,12 га., земельный участок в частную собственность не передавался, находится в муниципальной собственности сельского поселения.

Согласно справки председателя Садовского сельского ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, совхоз «40 лет Октября» был преобразован в КСП «Садовое» которое было реорганизовано в ЧСП «Веста», которое было ликвидировано на основании решения хозяйственного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Так же судом установлено, что согласно письма заведующего <адрес> отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, произвести регистрацию права собственности на жилой <адрес> в <адрес> Республики Крым невозможно, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом, в связи с чем ему было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения данных правоотношений, право собственности ФИО2 на домовладение в сельской местности возникло с момента передачи вышеуказанного домовладения и было зарегистрировано в исполкоме местного ФИО1 депутатов.

Согласно письма заведующего <адрес> отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 0ДД.ММ.ГГГГ, провести регистрацию права собственности вышеуказанного домовладения не представляется возможным, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на объект учета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в настоящее время лишен возможности как распорядится своим домовладением, так и провести его регистрацию, в связи с отсутствием надлежаще оформленных правоустанавливающих документов, подтверждающих ее право собственности, в связи с чем вынужден обратиться в суд в порядке статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском о защите гражданских прав путем признания права.

Таким образом, суд признает обоснованными исковые требования истца о признании за ним права собственности на домовладение №, расположенное по <адрес> в <адрес> Республики Крым.

На основании ст.ст.12,218 Гражданского кодекса РФ и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 263, 264-268 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на домовладение №, расположенный по <адрес> в <адрес> Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: