Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-585/2021 от 29.07.2021

№

РЕШЕНИЕ

07 сентября 2021 года г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Александрова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации городского округа Новокуйбышевск на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области, от 31.05.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении Иванова Игоря Николаевича

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области от 31.05.2021, Иванов И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Администрация г.о. Новокуйбышевск обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с жалобой на вышеуказанное постановление, просила его изменить, указав в обоснование, что суммы штрафов, установленных КоАП РФ за административные правонарушения, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных образований, за счет средств бюджетов которых осуществляется финансовое обеспечение деятельности указанных органов по нормативу 100 процентов, в связи с чем в резолютивной части постановления следует указать вид платежа: «штраф муниципального земельного контроля».

Заявитель и заинтересованное лицо Иванов И.Н., уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив жалобу, материалы дела, об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Мировым судье установлено, что распоряжением и.о.руководителя Управления административно-контрольной работы Администрации г.о. Новокуйбышевск Самаркой области Кузнецовой М.В. от 22.03.2021 года № 193-ф инициирована плановая выездная проверка физического лица, предметом проверки является контроль за соблюдением обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, срок проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В данной связи по адресу Иванова И.Н.(<адрес>) направлено уведомление о проведении плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства с требованием находиться либо обеспечить явку представителя ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 час. до 10.30 час. по адресу хождения земельного участка: <адрес>, направлена копия распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-ф.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовая корреспонденция вручена Иванову И.Н. 30.03.2021 г.

Согласно акту проверки № 229-ф от 15.04.2021 г. на момент проведения плановой проверки 15.04.2021 г. с 10.00 час. до 10.30 час. доступ на проверяемый земельный участок, расположенный по адресу <адрес> кадастровый №, собственником земельного участка не предоставлен, что препятствует проведению проверки.

Таким образом, Ивановым И.Н. допущено воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4.1 Ко АП РФ.

Вина Иванова И.Н. в инкриминируемом правонарушении установлена на основании следующей совокупностью доказательств:

-    протоколом об административном правонарушении от 04.05.2021 г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения;

-    распоряжением и.о. руководителя Управления административно-контрольной боты Администрации г.о. Новокуйбышевск Самаркой области Кузнецовой М.В. от. 03.2021 года№ 193-ф;

-    уведомлением о проведении плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства с требованием находиться по адресу и предоставить доступ на дельный участок, расположенный по адресу <адрес>, СДТ «ВЭМ», участок 109 кадастровый №;

-    сведениями сайта «Почта России» (отчет об отслеживании) о получении » ФИО1 почтовой корреспонденции;

-    акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ф с фототаблицей;

-    выпиской из ЕГРН, подтверждающей право собственности ФИО1 на дельный участок расположенный по адресу <адрес>, СДТ" «ВЭМ», участок 109 кадастровый №.

Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Бюджетного Кодекса РФ, суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных образований, за счет средств бюджетов которых осуществляется финансовое обеспечение деятельности указанных органов, по нормативу 100 процентов.

Между тем, в резолютивной части постановления мирового судьи при указании реквизитов для оплаты штрафа, отсутствует наименование платежа «Штраф муниципального земельного контроля», в связи с чем доводы жалобы заслуживают внимания и постановление мирового судьи подлежит изменению.

Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ 31.05.2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.4.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.4.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ 6330001300

░░░ 63001001

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░░)

░/░ 04423004160,

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

░░░ 013601205,

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░░░) № 40102810545370000036,

░░░░░░░░░ ░░░░ (░░) № 03100643000000014200,

░░░ 942 1 16 01194 01 1941 140,

░░░░░ 36713000,

░░░: 0

░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░             (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                         ░░░░░░░░░