Дело №12-21/2014
РЕШЕНИЕ
г.Саранск 04 февраля 2014года
Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Сёмин А.Н.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания – Сафроновой А.А.,
представителя административной комиссии го Саранск (Пролетарский район) – Антоновой А.А., действующей на основании доверенности №278 от 28.05.2013 года,
рассмотрев жалобу Сафроновой Альбины Александровны на постановление административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) №326-13 от 26 июня 2013 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) №326-13 от 26 июня 2013 года Сафронова А.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Сафронова А.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, считая его необоснованным, поскольку пластиковую бутылку из под пива не бросала.
В судебном заседании Сафронова А.А. жалобу поддержала по тем же основаниям, при этом пояснив, что 15 мая 2013 года она вместе с гр. 2 приехала в такси на «Лесное озеро», где находился их общий знакомый гр. 3 На территории «Лесного озера» она вместе с друзьями сидела и общались, алкогольных напитков не распивали. Рядом того места, где они находились, лежал разбросанный мусор, в том числе пластиковые бутылки. Далее к ним подошли сотрудники полиции и сообщили им, что они якобы намусорили. Она стала возмущаться, потому что мусор они не раскидывали, и в подтверждении своих слов подняла с земли загрязненную пластиковую бутылку, которую впоследствии выбросила на землю.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля полицейский водитель гр. 4 пояснил, что 15.05.2013 года он вместе гр. 1 автопатрулировали по Пролетарскому району г.Саранска. В тот же день вечером на территории зоны отдыха «Лесное озеро», была замечена компания, которая распивала спиртные напитки. Он вместе с напарником подошел к ним и увидел как Сафронова А.А. выбросила на землю пластиковую бутылку из под пива, в связи с чем был составлен в отношении нее протокол об административном правонарушении за совершение преступления предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ППС гр. 1 суду пояснил, что 15.05.2013 года он с водителем гр. 4 находился на дежурстве на территории зоны отдыха «Лесное озеро». Там ими была замечена компания из трех человек, находящихся в нетрезвом состоянии, при этом они распивали спиртные напитки. Он и гр. 4 подошли к указанной компании и предупредили их о правонарушении. Женщина из той компании, как в последствии выяснилось ей оказалась Сафронова А.А., стала возмущаться и выбросила на землю пластиковую бутылку из под пива, в связи с чем был составлен протокол за нарушение правил благоустройства территории городского округа Саранск.
Допрошенный в судебном заседании свидетель гр. 2 суду показал, что 15.05.2013 года он вместе с Сафроновой А.А. вечером на такси приехали к «Лесному озеру», где находился его друг гр. 3 На лесном озере к ним подошли двое сотрудников полиции, которые сообщили им, что они якобы намусорили. Сафронова А.А. стала возмущаться, в связи с этим сотрудники полиции на служебной автомашине повезли ее в ОП №4.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля гр. 3 суду пояснил, что 15.05.2013 года он вместе с гр. 2 и Сафроновой А.А. находились на «Лесном озере» где отдыхали, алкогольных напитков они не употребляли. К ним подошли двое сотрудников полиции и сообщили им, что они якобы намусорили и необходимо мусор за собой убрать. Сафронова А.А. стала возмущаться и сотрудники полиции увезли на служебном автомобиле в ОП №4, где составили на нее протокол.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, свидетелей, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, постановление административной комиссии подлежащим отмене по следующим основаниям.
При рассмотрении дела административной комиссией установлено, что 15.05.2013 в 20 часов 20 минут Сафронова А.А. находилась на территории зоны отдыха «Лесное озеро» Пролетарского района г.Саранска и выкинула пустую пластиковую бутылку из под пива на землю.
В силу подпункта 1 пункта 2.45 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12 июля 2012 года № 114 в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Саранск запрещается сорить на улицах, площадях, пляжах, в парках, во дворах и в других общественных местах.
Согласно статье 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» от 12 июля 2002 года № 25-3 нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
К показаниям свидетелей гр. 2 и гр. 3 суд относится критически, поскольку как следует из их объяснений, данных в ходе судебного разбирательства с Сафроновой А.А. они знакомы, в связи с чем суд считает, что данные свидетели заинтересованы в исходе дела.
Факт совершения Сафроновой А.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», подтверждается собранными по данному делу письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА №259998 от 15 мая 2013 года; рапортом сотрудника полиции; объяснением свидетеля.
При таких обстоятельствах вывод административной комиссии о наличии в действиях Сафроновой А.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», является правильным. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.
Однако в данном случае усматриваются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что действия Сафроновой А.А., выразившиеся в выбросе пластиковой бутылки на территории зоны отдыха «Лесное озеро», не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений. При таких обстоятельствах суд полагает возможным освободить Сафронову А.А., совершившую административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Сафроновой Альбины Александровны - удовлетворить.
Постановление административной комиссии городского округа Саранск (Пролетарский район) №326-13 от 26 июня 2013 года, вынесенное в отношении Сафроновой Альбины Александровны по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 13 Закона Республики Мордовия «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации.
На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Судья