Дело №2-2708/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2017 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Гоковой И.В.,
При секретаре Кафановой В.С.
с участием: представителя истца – Орловой Н.А., представителя ответчика – Тихомирова И.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лёгких А.М. к Лёгких О.В., действующей в интересах несовершеннолетнего Лёгких А.А., МО МВД России «Благовещенский» о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии сведений с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Лёгких А.М. обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***. Согласно справке МАУ «МФЦ г.Благовещенска» №92808 от 19.07.2017 года с 28.05.2007 года в указанном жилом помещении зарегистрирован Лёгких А.А., *** г.р. С октября 2004 года Лёгких А.А. проживал у родителей своей матери Лёгких О.В. В 2007 году выехал с матерью из г.Благовещенска. С этого момента связь с истцом не поддерживает. 27.10.2003 года на основании решения суда брак между Лёгких А.М. и Лёгких О.В. расторгнут, место жительства несовершеннолетнего определено с матерью. Регистрация несовершеннолетнего Лёгких А.А. в спорном жилом помещении носит формальный характер. Просит суд признать Лёгких А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным про адресу: ***, обязать МО МВД России «Благовещенский» снять сведения об ответчике с регистрационного учета по указанному адресу.
Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 27.02.2017 года к участию в деле в порядке ст. 47 ГПК РФ привлечен орган опеки и попечительства в лице Управления образования администрации города Благовещенска.
В судебном заседании представитель истца Орлова Н.А., полномочия которой подтверждены доверенностью от 24.04.2017 года, выданной сроком на шесть месяцев, настаивала на исковых требованиях, в обоснование приводила доводы, аналогичные изложенным в иске.
Поскольку при рассмотрении дела место жительства ответчика не установлено, в порядке ст. 50 ГПК РФ ему назначен адвокат.
Назначенный ответчику в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Тихомиров И.Н. с исковыми требованиями не согласился, указав, что удовлетворение исковых требований приведет к нарушению жилищных прав несовершеннолетнего.
Истец Лёгких А.А., ответчик Лёгких О.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Лёгких А.А., представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский», представитель органа опеки и попечительства в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116 ГПК РФ. Истец, воспользовавшись правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, обеспечил явку в суд своего представителя. Для защиты интересов ответчика в суде обеспечена явка адвоката по назначению. Представители ответчика МО МВД России «Благовещенский», органа опеки и попечительства в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ просят рассмотреть дело без своего участия. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав доводы сторон, изучив заключение органа опеки и попечительства, полагавшего об отсутствии правовых оснований к удовлетворению требований иска, материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования Лёгких А.А. жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Из материалов дела следует, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.07.1998 года, что на основании договора купли-продажи от 20.07.1998 года Лёгких А.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
Согласно справке МАУ «МФЦ г.Благовещенска» от 19.01.2017 года №92808, поквартирной карточке и карточкам прописки в квартире №*** по ул. *** г.Благовещенска Лёгких А.А., *** г.р. зарегистрирован с 31.08.2004 года по настоящее время.
Лёгких А.А., *** года рождения, согласно свидетельству о рождении серии I-ОТ №*** от 14.04.2000 года, выданному отделом ЗАГС по г.Благовещенску и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области, является сыном Лёгких А.М.
Брак между истцом и матерью несовершеннолетнего Лёгких О.В. прекращен 27.10.2003 года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ОТ №*** от 01.09.2004 года, выданным отделом ЗАГС по г.Благовещенску и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области.
В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Как следует из доводов иска, с октября 2004 года несовершеннолетний Лёгких А.А. в спорном жилом помещении не проживает, выехал вместе с матерью Лёгких О.В. на другое место жительство. Регистрация ответчика имеет лишь формальный характер.
Доводы истца в указанной части подтверждаются показаниями допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей Свидетель1, Свидетель2
Каких-либо оснований ставить под сомнение пояснения допрошенных свидетелей у суда не имеется. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности в исходе дела, не усматривается.
Истец считает, что его несовершеннолетний сын Лёгких А.А. утратил право пользования спорным жилым помещением с момента выезда на другое место жительства, которое определено с его матерью, в связи с чем, по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ просит признать несовершеннолетнего утратившим право пользования квартирой №*** по ул. *** г.Благовещенска.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).
На основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Согласно разъяснениям, данным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.
Статья 1 Семейного кодекса РФ, закрепляя основные начала семейного законодательства, предусматривает в качестве одного из принципов регулирования семейных отношений - обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей.
В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).
Согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ).
По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от 02.07.2009 года N14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ.
Несовершеннолетний Лёгких А.А. является членом семьи истца и не может быть признан бывшим членом его семьи на основании прекращения брачных отношений с Лёгких О.В.
Расторжение брака между родителями несовершеннолетнего и временное его проживание с матерью по другому адресу не может расцениваться как отказ несовершеннолетнего от права пользования спорным жилым помещением и не свидетельствует об утрате им права пользования данным жилым помещением.
Несовершеннолетние дети в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности, поэтому проживание детей с родителем в ином жилом помещении не может служить основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением.
Из материалов дела усматривается, что родители несовершеннолетнего Лёгких А.А. в 2008 году определили место его регистрации и жительства в спорной квартире, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка не влечет за собой утрату им права пользования жилым помещением, не проживание Лёгких А.А. в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, поскольку после расторжения брака между родителями он стал проживать с матерью, от права пользования жилой площадью отца не отказывался, право пользования иным жилым помещением не приобрел.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что после прекращения семейных отношений между родителями несовершеннолетнего имелось соглашение об изменении места его жительства.
При таких обстоятельствах, оснований для признания несовершеннолетнего Лёгких А.А. утратившим право пользования квартирой №*** по ул. *** г.Благовещенска у суда не имеется, поскольку право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетнего производно от прав его отца Лёгких А.М. и сохраняется за ребенком.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 названного Закона, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку ответчик сохраняет право пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на МО МВД России «Благовещенский» обязанности снять сведения о нем с регистрационного учета по адресу: ***.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Лёгких А.М. к Лёгких О.В. действующей в интересах несовершенного Лёгких А.А., МО МВД России «Благовещенский» о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии сведений с регистрационного учета, - отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: И.В. Гокова
Решение в окончательной форме принято 22.06.2017 года