Решение по делу № 2-226/2018 ~ М-22/2018 от 09.01.2018

Дело №2-226/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

( заочное)

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Хромовой С.Е.,

с участием прокурора Типуновой Е.Ю.,

представителя истцов – администрации городского округа Кашира и Комитета по управлению имуществом по доверенности Гришиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Кашира и Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к Перетокину <данные изъяты> о выселении и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. № Перетокин Ю.А. зарегистрирован в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 34,6 кв. м., в том числе жилой 29,9 кв.м. Распоряжением администрации сельского поселения Домнинское Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении заключений межведомственной комиссии», утверждено заключение № об обследовании технического состояния дома № по <адрес>, согласно которому, данный дом признан аварийным, подлежащим сносу и включен в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ», утвержденную постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении муниципальной программы городского округа Кашира «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ». Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ. №-па договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут. Ответчику предоставлено жилое помещение - квартира, общей площадью 37,4 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, взамен жилого помещения, общей площадью 34,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Перетокин Ю.А. признан нанимателем жилого помещения - квартиры, общей площадью 37,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>(л.д.15). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения (квартиры) в рамках реализации адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ» от ДД.ММ.ГГГГ. муниципальное образование «Городской округ Кашира» Московской области является собственником квартиры №, общей площадью 37,4 кв.м., этаж 1, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом по управлению имуществом в адрес ответчика направлено предложение № о переселении по договору социального найма в квартиру № по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени ответчик не дал согласие на переселение. В обоснование иска ссылается на положения ст.ст. 57,85,86,89 Жилищного кодекса РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при примененнии Жилищного кодекса Российской Федерации. Просят выселить Перетокина <данные изъяты> из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным, с предоставлением благоустроенного жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>; обязать Перетокина <данные изъяты> заключить с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> принять указанное помещение по передаточному акту ( л.д.4-5).

Представитель истцов в судебном заседании поддержала исковые требования и доводы, изложенные в иске, в полном объеме. При этом пояснила, что жилое помещение, где зарегистрирован ответчик в установленном законом порядке признано аварийным. Программа Московской области о переселении граждан из аварийного жилого фонда, под действия которой попадает ответчик, исполняется. Предоставляемая ему квартира отвечает санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной и технической безопасности. Ответчик Перетокин Ю.А. не согласен на переселение, вследствие чего они вынуждены были обратиться в суд. Согласна на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик Перетокин Ю.А. в судебное заседание не явился. По адресу его регистрации, направлялись судебные извещения заказной почтовой корреспонденцией, которые были возвращены в адрес суда с отметкой « истек срок хранения» ( л.д. 35-37). О дате, времени и месте судебного заседания стороны должны быть извещены судом с использованием средств и способов, предусмотренных в ч.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения ( ч.2 ст. 117 ГПК РФ). Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015года № 25 « О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи. Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014года № 234 и ч.2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Кроме того, в адрес ответчика направлялось судебное извещение посредством телеграфной связи. Согласно телеграфному извещению «телеграмма не вручена, квартира закрыта, адресат за телеграммой не является» ( л.д.60). В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

3-и лицо - ОВМ ОМВД России по городскому округу Кашира в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещено.

Суд считает ответчика извещенным о дне рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истцов, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

В определении от 5 марта 2009 г. N 376-О-П Конституционный суд РФ, указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Как следует из постановления главы сельского поселения Домнинское от ДД.ММ.ГГГГ. № Перетокину Ю.А. по договору социального найма предоставлена квартира № общей площадью 34,6 кв.м, в том числе жилой – 29,9 кв.м в доме № по <адрес> ( л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Домнинское и Перетокиным Ю.А. был заключен договор социального найма, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью 34,6 кв.м, в том числе жилой площадью 29,9 кв.м по адресу: <адрес> ( л.д.7-8, л.д.9).

Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. № установлено, что многоквартирный жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ( л.д.11).

Распоряжением администрации сельского поселения Домнинское Каширского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждено заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № об обследовании технического состояния <адрес> ( л.д.10).

В адрес Перетокина Ю.А. Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира было направлено предложение о переселении в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> состоящую из одной комнаты общей площадью 37,4 кв.м, в том числе жилой площадью, т.к. дом № по <адрес> признан аварийным ( л.д.12).

Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена муниципальная программа городского округа Кашира « Жилище на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ» ( л.д.14).

Постановлением администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ. № договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между администрацией сельского поселения Домнинское и Перетокиным Ю.А. на жилое помещение – квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 34,6 кв.м, в том числе жилой площадью 29,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, по соглашению сторон, расторгнут. Перетокину Ю.А. предоставлено жилое помещение – квартира, общей площадью 37,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, взамен жилого помещения по адресу: <адрес>., и он признан нанимателем предоставленного жилья ( л.д.15).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается, что на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения (квартиры) в рамках реализации адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ» от ДД.ММ.ГГГГ. муниципальное образование «Городской округ Кашира» Московской области является собственником квартиры №, общей площадью 37,4 кв.м., этаж 1, расположенной по адресу: <адрес> ( л.д.16-22).

Выпиской из домовой книги № <адрес> подтверждается, что по данному адресу в муниципальной квартире зарегистрирован Перетокин Ю.А. ( л.д.31).

На основании Порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом № по <адрес> обосновано и в установленном законом порядке признан непригодным для проживания.

Действуя в рамках адресной программы городского поселения Кашира «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском поселении Кашира Московской области на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ» администрация городского округа Кашира приобрела для ответчика жилое помещение в многоквартирном доме.

Предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Статья 89 ЖК РФ в общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения.

Установив, что предоставленное ответчику жилое помещение соответствует приведенным выше нормам, является благоустроенным, отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, больше по площади ранее занимаемого, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Предоставление равнозначного жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся, не ухудшает жилищные условия ответчика.

Решение суда является основанием для снятия Перетокина <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации городского округа Кашира и Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к Перетокину <данные изъяты> о выселении и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Выселить Перетокина <данные изъяты> из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным, с предоставлением благоустроенного жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Обязать Перетокина <данные изъяты> заключить с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> принять указанное помещение по передаточному акту

Решение суда является основанием для снятия Перетокина <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик Перетокин Ю.А. вправе подать в Каширский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья С.А. Аладышева

Справка: в окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева