к делу № 2-1031/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 апреля 2021 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Бузняковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к Попову А.Ю. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. №, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории. На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах. В соответствии с договорами купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. Попову А.Ю. на праве собственности принадлежат объекты незавершенного строительства: лит.Б, общей площадью 140,2 кв.м. и лит. Аа общей площадью 47,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с заявлением Попова А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ. № между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и Поповым А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор аренды земельного участка №, кадастровый №, общей площадью 894 кв.м. под объектами незавершенного строительства, для завершения строительства, с разрешенным использованием: под жилую застройку индивидуальную. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Договор, заключенный на срок менее 1 года, вступает в силу с даты его подписания сторонами. Согласно п. 3.2 упомянутого выше договора аренды земельного участка арендатор обязался ежеквартально уплачивать арендную плату. В соответствии с п.8.4 договора аренды стороны пришли к соглашению, что в силу ст. 425 ГК РФ, сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. по дату подписания акта приема-передачи участка, оплачивается арендатором в двухмесячный срок с даты подписания акта приема передачи. Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойку в виде пени, предусмотренную п. 5.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате неоплаты Поповым А.Ю. основной задолженности и пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. в консолидированный бюджет <адрес> не поступили денежные средства на общую сумму 324 430 руб. 27 коп. = 267 168 руб. 87 коп. (основной долг) + 57 261 руб. 40 коп.(пени).
На основании изложенного, просит суд взыскать с Попова А.Ю. в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно в сумме 267 168 руб. 87 коп., по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 57 261 руб. 40 коп., а всего задолженность в сумме 324 430 руб. 27коп.
Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил суд: взыскать с Попова А.Ю. в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно в сумме 286 860 руб. 11 коп., по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 68 162 руб. 10 коп., а всего задолженность в сумме 355 022 руб. 21коп.
Представитель КУИ Администрации г. Шахты - Бешлей Г.Л., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила заявление, в котором указала, что уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Ответчик - Попов А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие и применить срок исковой давности.
Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
-согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;
-в соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта;
-в силу ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение;
-согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах;
-в силу ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610);
-согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов;
-на основании ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается;
-в соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода;
-в силу ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Судом установлено, что в соответствии с договорами купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. Попову А.Ю. на праве собственности принадлежат объекты незавершенного строительства: лит.Б, общей площадью 140,2 кв.м. и лит. Аа общей площадью 47,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.).
ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с заявлением Попова А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ. № между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и Поповым А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор аренды земельного участка №, кадастровый №, общей площадью 894 кв.м. под объектами незавершенного строительства, для завершения строительства, с разрешенным использованием: под жилую застройку индивидуальную. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Договор, заключенный на срок менее 1 года, вступает в силу с даты его подписания сторонами.
Согласно п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно п. 3.2 упомянутого выше договора аренды земельного участка арендатор обязался ежеквартально уплачивать арендную плату в срок до 20 числа последнего месяца квартала.
В соответствии с п.8.4 договора аренды стороны пришли к соглашению, что в силу ст. 425 ГК РФ, сумма оплаты за фактическое использование Участка, начисленная Арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования Участка с даты фактического пользования земельным участком, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по дату подписания акта приема-передачи Участка, оплачивается Арендатором в двухмесячный срок с даты подписания акта приема передачи.
Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойку в виде пени, предусмотренную п. 5.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Методика расчета арендной платы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №, произведена на основании постановлений Правительства <адрес> и решений городской Думы <адрес> действующими в период начислений арендной платы.
В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности по арендной плате, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки.
В результате неоплаты Поповым А.Ю. основной задолженности и пени по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. в консолидированный бюджет <адрес> не поступили денежные средства на общую сумму 355 022 руб. 21коп. = 286 860 руб. 11 коп. (основной долг) + 68 162 руб. 10 коп. (пени).
Ответчиком заявлено ходатайство о применении судом последствие пропуска срока исковой давности.
Согласно статье 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности установлен в три года.
На основании ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как указано в исковом заявлении, в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. №-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.
Согласно п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах.
Учитывая, что истец являлся органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, то ему было известно о нарушении его права с момента, когда должно было быть произведено исполнение соответствующего обязательства по внесению платы за использование земельного участка.
Суд усматривает основания для частичного применения срока, так как КУИ Администрации г. Шахты подан иск в суд ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается конвертом с почтовым штемпелем, при этом, истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что следует из искового заявления.
Таким образом, исходя из представленного истцом расчета фактической задолженности, с учетом применения исковой давности, суд приходит к выводу, что задолженность ответчика по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно составляет 74 843 руб. 09 коп. и пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 6 386 руб. 19 коп., а всего - 81 229 руб. 28 коп.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2 636 руб. 88 коп.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к Попову А.Ю. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени – удовлетворить частично.
Взыскать с Попова А.Ю. в доход консолидированного бюджета <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно в размере 74 843 руб. 09 коп. и пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 6 386 руб. 19 коп., а всего - 81 229 руб. 28 коп.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Попова А.Ю. госпошлину в доход местного бюджета в размере 2 636 рублей 88 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.
Судья Е.В. Сотникова
Мотивированное решение суда изготовлено 06 апреля 2021 г.