Дело № 2 - 117/2018
Решение
именем Российской Федерации
12 марта 2018 года
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Колокиной И.И.,
при секретаре Александровой О.И.,
с участием истца Остертаг С.А., представителя истца по ордеру и доверенности адвоката Гудковой Н.Э., представителя истца по устному заявлению Остертаг Е.Г., представителя ответчика по доверенности Бобковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по иску Остертаг С.А. к СНТ «Лесное» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Лесное» от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения размера платы за пользование объектами инфраструктуры для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке в размере <данные изъяты> рублей за один участок с одним кадастровым номером,
установил:
Остертаг С.А. обратился с вышеуказанным иском к СНТ «Лесное». В обоснование иска указал, что решением общего собрания членов СНТ «Лесное» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер платы за пользование объектами инфраструктуры для граждан, ведущих хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке и не участвовавших в создании имущества общего пользования, в размере <данные изъяты> рублей за участок с одним кадастровым номером. Указанное решение считает незаконным, так как размер платы для граждан, ведущих хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке и участвовавших в создании имущества общего пользования, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. Истец задолженности по уплате взносов не имеет. Этим же решением общего собрания членов СНТ был утвержден размер членских взносов <данные изъяты> рублей. Тогда как к истцу предъявлено ответчиком требование об уплате <данные изъяты> рублей за один земельный участок.
В судебном заседании истец, представители истца иск поддержали и пояснили, что истец имеет в собственности три земельных участка на территории СНТ «Лесное». Из членов СНТ «Лесное» истец вышел в ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени ведет хозяйство в индивидуальном порядке. Между истцом и ответчиком заключен договор на пользование объектами инфраструктуры СНТ «Лесное». Общим собранием членов СНТ «Лесное» ДД.ММ.ГГГГ принято решение об установлении размера платы за пользование объектами инфраструктуры для граждан, ведущих хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке и не участвовавших в создании имущества общего пользования, в размере <данные изъяты> рублей за участок с одним кадастровым номером. ДД.ММ.ГГГГ ответчик предъявил истцу требование об уплате за пользование инфраструктурой СНТ «Лесное» <данные изъяты> рублей за участок. Указанное решение общего собрания членов СНТ «Лесное» является незаконным, поскольку нарушает права истца и противоречит положениям федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которые ограничивают размер платы для садоводов, ведущих хозяйство индивидуально и участвовавших в создании общего имущества, размером платы, установленной для члена садоводческого некоммерческого товарищества. Истец задолженности по уплате взносов не имеет, что говорит о том, что он участвовал в создании общего имущества СНТ «Лесное».
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал и пояснил, что оспариваемое решение принято общим собранием в соответствии с требованиями закона, по вопросу, отнесенному к его компетенции. Кроме того, оспариваемое решение не нарушает прав истца. Истец в создании имущества общего пользования участия не принимал, доказательств, подтверждающих участие в создании общего имущества СНТ «Лесное» у него нет.
Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Остертаг С.А. добровольно вышел из членов СНТ «Лесное» ДД.ММ.ГГГГ. Ему на праве собственности на территории СНТ «Лесное» принадлежит три земельных участка № с ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ.
Между Садоводческим некоммерческим товариществом «Лесное» и Остертаг С.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о предоставлении в пользование за плату объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Лесное». (л.д. 20 - 24)
Пунктом 3.2 указанного договора предусмотрено, что плата за пользование общим имуществом устанавливается общим собранием товарищества на основании утвержденной общим собранием годовой сметы расходов товарищества. Плата садовода рассчитывается по той же методике, что и взносы членов товарищества.
Решением общего собрания членов СНТ «Лесное» ДД.ММ.ГГГГ принято решение об утверждении размера платы за пользование объектами инфраструктуры для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке и не участвовавших в создании объектов инфраструктуры, в размере <данные изъяты> рублей за один участок с одним кадастровым номером. (л.д. 10 - 14)
В силу ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
По положениям ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Согласно пункту 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Из вышеуказанных норм права следует, что решение общего собрания членов СНТ вправе оспорить и садовод, ведущий хозяйство в индивидуальном порядке.
Пунктом 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Из вышеуказанных норм права следует, что установление размера платы за пользование объектами инфраструктуры для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ.
Таким образом, оспариваемое решение принято уполномоченным органом, по вопросу, отнесенному к его исключительной компетенции.
Из протокола общего собрания членов СНТ «Лесное» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в СНТ «Лесное» <данные изъяты> члена, на собрании присутствовало лично или через представителя <данные изъяты> членов. Таким образом, кворум имелся, и собрание правомочно было принимать решения. Правомочия общего собрания членов СНТ «Лесное» по принятию оспариваемого решения и наличие кворума истцом не оспаривается.
Порядок расчета взносов членов товарищества в СНТ «Лесное» не принят.
Истец утверждает, что он участвовал в создании имущества общего пользования. Утверждения истца ответчиком оспариваются.
Факт участия истца в создании имущества общего пользования СНТ «Лесное» не является значимым для рассматриваемого спора обстоятельством, поскольку оспариваемым решением общего собрания решение об установлении размера платы за пользование общим имуществом СНТ «Лесное» для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке и участвовавших в создании объектов инфраструктуры, общим собранием членов СНТ «Лесное» не принималось. Тогда как, ограничения размера платы, установленные абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не распространяются на садоводов, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке и не участвовавших в создании имущества общего пользования.
Ссылки истца на финансовую необоснованность размера платы для садовода, ведущего хозяйство индивидуально, суд признает несостоятельными, так как утверждение сметы является исключительной компетенцией общего собрания членов СНТ и относится к финансово-хозяйственной деятельности общества. Проверка же хозяйственной деятельности СНТ не относится к компетенции суда.
Следовательно, оспариваемое решение не противоречит положениям абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
То обстоятельство, что ответчиком истцу предъявлено требование о внесении платы по договору в размере 5000 рублей за один участок, установленном решением общего собрания членов СНТ «Лесное» ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о нарушении прав истца оспариваемым решением общего собрания. Обоснованных данных, свидетельствующих о том, что в результате принятия оспариваемого решения, нарушены законные интересы истца, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, суду не предоставлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что принятием оспариваемого решения права истца не нарушены.
При указанных обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░ 2018 ░░░░.