Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1629/2020 от 31.08.2020

Дело № 5-1629/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 сентября 2020 года                             г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Олесик О.В., ознакомившись в порядке подготовки с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Матниязова Х. М.,

установил:

<дата> в отношении Матниязова Х.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Ознакомившись с материалами дела, суд находит невозможным рассмотрение дела по существу.

Исходя из требований ст.ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен составляться немедленно, в присутствии лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только в том случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае отказа лица от дачи объяснений при составлении протокола об административном правонарушении, в случае отказа в получении копии данного протокола в нем также делается соответствующая запись, которую целесообразно производить в присутствии понятых.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, составлен он должностным лицом <дата>. Однако инкриминируется Матниязову Х.М. совершение указанного в нем административного правонарушения <дата>, что нашло отражение и на первом листе протокола в описании даты, времени, места и события правонарушения, и на его обороте.

При этом данных о надлежащем извещении Матниязова Х.М. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении<дата>, направлении ему его копии, представленные материалы, не содержат.

Свидетели, данные которых указаны в протоколе об административном правонарушении, подтвердили своими подписями лишь тот факт, что <дата> в 12:51 час. Матниязов Х.М. «находился на остановке без средств индивидуальной защиты дыхания (маска, респиратор) при скоплении граждан», о чем написал в процессуальном документе сотрудник роты БП № 1(0) УВО по г. Владивостоку.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении и других протоколов, предусмотренных настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы в отношении Матниязова Х. М. в Управление вневедомственной охраны по г. Владивостоку – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю.

По устранению недостатков материалы дела об административном правонарушении вернуть с учетом требований ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в Советский районный суд г. Владивостока.

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток с момента вручения или получения копии определения.

Судья                                        О.В. Олесик