Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-623/2017 ~ М-102/2017 от 19.01.2017

Дело № 2-620/2017

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 14 марта 2017 года

мотивированное решение суда

составлено 17 марта 2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 14 марта 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чепурного А.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора Шпаковского района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края к Сахарову Д.В., ОГИБДД отдела МВД России по Шпаковскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,

установил:

Прокурор Шпаковского района Ставропольского края обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Сахарову Д.В., ОГИБДД отдела МВД России по Шпаковскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Сахаров Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> имеет право на управление транспортными средствами категории «B, B1(AS), С, С1, М» и ему 01 апреля 2015 года МРЭО ГИБДД (дислокация г. Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю выдано водительское удостоверение серии №.

Основанием для выдачи вышеуказанного водительского удостоверения послужила замена водительского удостоверения в связи с утратой (хищением), медицинская справка от 04 апреля 2013 года № №.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.

Сахаров Д.В. имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, поскольку с 25 мая 2015 года состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ» с диагнозом «Пагубное употребление психо-активных веществ разных групп».

Данный диагноз препятствует управлению транспортными средствами и относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами (сведения из ГБУЗ СК «Шпаковская ЦРБ»),

В силу ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу наличия у гражданина Сахарова Д.В. заболевания наркотического профиля свидетельствует о том, что по состоянию здоровья он не может быть признан годным к управлению транспортными средствами.

В связи с изложенным, водительское удостоверение серии № выданное 01 апреля 2015 года подлежит изъятию.

На основании изложенного просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Сахаровым Д.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>, предоставленного ему водительским удостоверением серии №, выданным 01 апреля 2015 года МРЭО ГИБДД (дислокация г. Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю на управление транспортными средствами и обязать РЭО ОГИБДД отдела МВД по Шпаковскому району в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу изъять водительское удостоверение серии № выданное 01 апреля 2015 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района ФИО4 заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Ответчик Сахаров Д.В., извещен о месте и времени судебного заседания, что подтверждается уведомлением о получении телеграммы, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, с каким-либо ходатайством к суду не обратился.

Представитель ОГИБДД отдела МВД по Шпаковскому району, извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, с каким-либо ходатайством к суду не обратился.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Таким образом, нежелание ответчиков непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об их уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию в связи с чем, суд также считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

В связи с указанным обстоятельством, суд, с учётом мнения старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края ФИО4, выразившей свое согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным начать и окончить слушание дела в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле материалам.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края ФИО4, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Одним из обязательных требований для лиц, получающих допуск к управлению транспортным средством, является прохождение обязательного медицинского освидетельствования с целью определения степени годности к управлению транспортным средством и выявления медицинских противопоказаний или ограничений к вождению (ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень), утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

По смыслу ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» выявление у водителя заболеваний, входящих в вышеуказанный Перечень, препятствует управлению и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела 01 апреля 2015 года Сахарову Д.В. выдано водительское удостоверение серии № на право управление транспортными средствами категорий B, B1(AS), С, С1, М.

Согласно информации ГУЗ СК «Шпаковская районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ Сахаров Д.В. с 25 мая 2015 года состоит на учете у врача нарколога с диагнозом <данные изъяты>.

Удовлетворяя требования прокурора, суд исходит из того, что у ответчика Сахарова Д.В. имеется заболевание «Пагубное употребление психо-активных веществ разных групп», предусмотренное Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством. Наличие данного заболевания не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Шпаковского района Ставропольского края к Сахарову Д.В., ОГИБДД отдела МВД России по Шпаковскому району о прекращении действия права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Сахарову Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на основании водительского удостоверения серии № выданного 01 апреля 2015 года.

Обязать РЭО ОГИБДД отдела МВД России по Шпаковскому району в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу изъять водительское удостоверение серии № выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Чепурной