Решение по делу № 2-767/2021 (2-5035/2020;) ~ М-4823/2020 от 17.12.2020

К делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

ФИО5 Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2020 года                                     <адрес>

ФИО2 городской суд Республики ФИО4 в составе:

председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом муниципального образования «ФИО2 Майкоп» к ФИО1 об обязании совершить действия,

    У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования «ФИО2 Майкоп» обратился в суд к ФИО1 об обязании совершить действия.

В обоснование иска указано, что на основании договора уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приняла на себя права и обязанности первоначального арендатора ФИО8 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, <адрес> слева от автодороги «<адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования «для ведения крестьянского хозяйства смешанного направления».

В ходе проведения проверки, было установлено, что вышеуказанный земельный участок не огорожен, на участке отсутствуют признаки ведения сельскохозяйственного производства, участок порос растительностью, какие-либо работы по основной обработке почвы не проводились, также не проводились посевные работы и работы по культивации земли, выпас животных не производится.

Более того, в ходе проведения проверки установлено нарушение раздела 5 договора аренды, в соответствии с которым арендатор обязан использовать участок в соответствии с условиями целями его предоставления и ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которой, правообладатели земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначение принадлежностью в той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Арендатор не исполняет требования договора аренды и Земельного законодательства Российской Федерации, таким образом, земельный участок используется не в соответствии с целевым назначением. Неиспользование земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью, не обеспечением очистки, уборки прилегающей территории, привело к зарастанию растительности.

Ответчице направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако меры к устранению нарушений ответчицей приняты не были.

Истец просил обязать ФИО1 привести за свой счет в надлежащий вид земельный участок, площадью 115 981 кв.м., с кадастровым номером № с адресным ориентиром: Республика ФИО4, <адрес> слева автодороги <адрес> путем его полного восстановления и приведения его в соответствие с разрешенным видом использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, в котором просил удовлетворить заявленные исковые требования, а также не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчица ФИО1, надлежаще уведомленная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила.

В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «ФИО2 Майкоп» исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 ЗК РФ, арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в том числе и земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

Пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Пунктом 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства допускается на основании разрешения (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации), выдаваемого в порядке, предусмотренном статьей 39 этого Кодекса.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне (часть 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Приведенные правовые нормы обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).

Согласно п. 1 ст. 78 ЗК РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1482"О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчица является арендатором земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, <адрес>, слева от автодороги «<адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования – для сельскохозяйственного производства, общей площадью 115981 кв.м., что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, договором уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В разделе 5, пп. 5.2.1, 5.2.4 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора использовать земельный участок в соответствии с целями и условиями его предоставления, содержать в должном санитарном порядке и чистоте арендуемый участок и подъездные пути к нему, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка и экологической обстановки на арендуемой территории, обеспечивать своевременную и качественную чистку и уборку участка и прилегающей территории.

Из акта осмотра спорного земельного участка, составленного главным специалистом Комитета по управлению имуществом МО «ФИО2 Майкоп» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что на момент осмотра древесно-кустарниковой и сорной растительностью, мероприятия по устранению нарушений не устранены, участок не очищен, не задискован.

На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Доказательств устранения нарушений ответчицей, в силу ст. 56         ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом муниципального образования «ФИО2 Майкоп» к ФИО1 об обязании совершить действия, удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести за свой счет в надлежащий вид земельный участок, площадью 115981 кв.м., с кадастровым номером №, с адресным ориентиром: Республика ФИО4, <адрес>, <адрес>, слева от автодороги <адрес>., путем его полного восстановления и приведения его в соответствие с разрешенным видом использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Разъяснить ФИО1, что она вправе подать в ФИО2 городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии данного решения.

На решение сторонами может быть также подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО4 через ФИО2 городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление будет подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                 подпись                        И.Х. Сташ

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-41

Подлинник решения находится в материалах дела №

в ФИО2 городском суде Республики ФИО4