Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-994/2022 (2-9757/2021;) ~ М-5683/2021 от 16.06.2021

дело №2-994/2022

уид 24RS0048-01-2021-009384-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2022 года     г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Васильевой Л.В.,

при секретаре Кошкаревой Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федюнина В.Л. к ТСН «Аленушка» об обязании выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Федюнин В.Л. обратился в суд с иском к ТСН «Аленушка» (далее Товарищество) об обязании предоставить актуальный реестр членов товарищества, а также актуальный реестр собственников земельных участков, находящихся в обслуживании ТСН «Аленушка», и расположенных на кадастровом квартале публичной кадастровой карте с №; о включении Федюнина В.Л., собственника земельных участков, находящихся в ТСН «Аленушка», с кадастровыми №, №, №, №, №, в состав членов ТСН «Аленушка», для возможности участия в хозяйственной деятельности ТСН по развитию инфраструктуры, благоустройству дорог общего пользования, развитию электрических сетей на территории ТСН и других аспектов деятельности товарищества. Мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ создано юридическое лицо ТСН «Аленушка», ИНН 246529813560, которое до настоящего времени обязано осуществлять деятельность по управлению и обеспечению эксплуатации общего недвижимого имущества, а также защищать права и законные интересы товарищества. При создании ТСН «Аленушка» председатель правления товарищества в лице Тарасовой Н.В. собрала с собственников земельных участков, расположенных на земельных массивах (кадастровый квартал земельных участков №), одновременно заявление о вступлении в члены Товарищества и заявление об исключении из членов товарищества. Ввиду того, что собственники земельных участков при подписании заявления об исключении из членов товарищества не подозревали, как данное действие со стороны председателя правления может негативно повлиять на всех собственников. С 2015 года и по настоящее время собственники земельных участков ТСН «Аленушка» не могут полноценно использовать свои земельные участки, осуществлять проезд к своим земельным участкам через частные владения физического лица, вести хозяйственную деятельность по благоустройству территории, вступать в члены товарищества для возможности проведения централизованных собраний и управляя своими участками. Собственники направляли заказные письма с заявлением о вступлении в члены товарищества на юридический адрес товарищества, но председатель их не получает, либо игнорирует без ответа. Председатель правления не предоставляет реестр собственников земельных массивов, игнорирует телефонные звонки. Найти председателя Товарищества по юридическому адресу собственникам не удалось, иного адреса у товарищества нет. Также собственниками земельных участков была направлена коллективная жалоба, в том числе с просьбой предоставить реестра членов Товарищества, на которую председатель Товарищества не предоставила ответ. В связи с чем, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в принятии искового заявления Федюнина В.Л., действующего в интересах Федюнина Л.В., Федюниной В.И., Сеньковой Н., Егорова А.В., к председателю правления ТСН «Аленушка» о вступлении в члены ТСН «Аленушка», в части требований в интересах Федюнина Л.В., Федюниной В.И., Сеньковой Н., Егорова А.В., отказано (л.д.80-81).

Истец Федюнин В.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, указанным в заявлении.

Представитель ответчика ТСН «Аленушка» Тарасова Н.В., действующая на основании устава, в судебном заседании возражала относительно заявленных требований в полном объёме, по обстоятельствам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно суду пояснила, что права истца не нарушены, вопрос о включении Федюнина В.Л. в члены общества включен в повестку очередного собрания, основания для выдачи истцу реестра членов товарищества отсутствуют, поскольку в настоящее время в члены товарищества он не включен, а это конфиденциальная информация.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Подобин П.Г., Якимов Ю.П., Ситничук Р.О. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Нейман А.В., Болехивская С.А., Болехивский Ф.М., Клищенко А.Е., Клищенко У.И., Вовк К.М., Колпакова Е.А., Михеева М.В., Каргаполов Е.В., Максимова Е.В. Никитенко К.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали. Ранее в судебном заседании Колпаков И.А. не возражал против удовлетворения требований (л.д.149,156,158-162).

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика, явившихся третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Статьей 12 указанного закона установлено, что членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 7).

Часть 9 статьи 12 гласит, что в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества (ч. 13).

В силу ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1). В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Как следует из материалов дела, Федюнин В.Л. является собственником земельного участка с кадастровым №, почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка с кадастровым №, почтовый адрес ориентира: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (л.д.7-15).

Кроме того, собственниками земельных участков, расположенных в кадастровом квартале № являются Федюнина Л.В., Федюниной В.И., Сеньковой Н., Егорова А.В., Подобин П.Г., Якимов Ю.П., Ситничук Р.О., Нейман А.В., Болехивская С.А., Болехивский Ф.М., Клищенко А.Е., Клищенко У.И., Вовк К.М., Колпакова Е.А., Михеева М.В., Каргаполов Е.В., Максимова Е.В. Никитенко К.А., что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (л.д.16-48).

Согласно Постановлению администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района от ДД.ММ.ГГГГ №, членам ТСН «Алёнушка» (согласно приложению к данному постановлению – в количестве 41 человек) в собственность за плату были предоставлены земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым №, представленного ТСН «Алёнушка» для ведения садоводства из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, в соответствии с реестром (л.д.135,136-139,185-186).

ДД.ММ.ГГГГ Федюниным В.Л. уплачены вступительные взносы ТСН «Алёнушка» в общей сумме 45 000 рублей (15000руб.х3), что подтверждается квитанциями к приходно-кассовым ордерам (л.д.140).

ДД.ММ.ГГГГ Федюниным В.Л. в адрес ТСН «Алёнушка» направлено заявление о вступлении в члены ТСН (л.д.52).

Устав ТСН «Алёнушка» утвержден Протоколом №1 общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, приведен в соответствие с Федеральным законом №217-ФЗ не был, в связи с чем, учитывается судом в части не противоречащей императивным требованиям указанного закона (л.д.164-173).

Согласно Уставу ТСН «Алёнушка» органами управления Товарищества является общее собрание членов Товарищества - высший орган, Правление товарищества и его председатель (п.6.1). К исключительной компетенции общего собрания товарищества относятся, среди прочего, вопросы: о приеме в члены Товарищества; о количественном составе правления; об избрании открытым голосованием членов правления и досрочное прекращение их полномочий; об избрании открытым голосованием (или тайным голосованием по решению соответственно собрания или правления) Председателя правления из числа членов правления и досрочное прекращение его полномочий; об избрании членов ревизионной комиссии и досрочном прекращении её полномочий (п.6.3).

Согласно пункту 6.4.1 Устава общее собрание товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем пятьдесят процентов членов товарищества.

Пунктом 3.1.1 Устава установлено, что членом Товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества, либо желающие получить свободные земельные участки, образованные из земельного участка, предоставленного Товариществу в законом установленном порядке, а также в соответствии с гражданским законодательством наследники членов товарищества, в т.ч. малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельным участком.

Разделом 3.2 Устава определен порядок вступления в Товарищество.

Так, лица, вступающие в зарегистрированное Товарищество, принимаются в его члены на основании личного заявления владельца земельного участка на вступление в Товарищество или на основании личного заявления на вступление в Товарищество и предоставления свободного земельного участка, образованного из земельного участка предоставленного Товариществу. Заявления подаются Председателю Правления Товарищества в письменном виде. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие право собственности (аренды и иного вещного права) заявителя на земельный участок в границах Товарищества (при их наличии), либо документ, указывающий на конкретный испрашиваемый земельный участок, образованный из земельного участка предоставленного Товариществу. Рассмотрение поступивших заявлений и принятие в члены Товарищества (принятие в члены Товарищества и предоставления испрашиваемого свободного земельного участка, образованного из земельного участка предоставленному Товариществу) осуществляется общим собранием членов товарищества в порядке регистрации поступивших заявлений.

Судом установлено что истец, являющаяся гражданином Российской Федерации, достиг требуемого приведенной нормой возраста и имеет в собственности земельный участок, расположенный на территории Товарищества.

Правовых оснований, по которым истец может быть не принят в члены ТСН, суду не представлено.

Как следует из отзыва на исковое заявление, ТСН «Алёнушка» не отрицает тот факт, что от Федюнина В.Л. поступало заявление о принятии в члены ТСН, однако данный вопрос является исключительной компетенцией общего собрания Товарищества. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на повестку общего собрания ТСН «Алёнушка» выносился вопрос о принятии в члены Товарищества Федюнина В.Л., однако провести внеочередное собрание не удалось, ввиду отсутствия кворума.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из положений ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующими порядок и основания принятия физические лица в члены товарищества на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, поданного в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (ч. 2), с учетом положений закрепленных в Уставе ТСН «Алёнушка», учитывая, что момента обращения Федюнина В.Л. с заявлением о включении в члены ТСН «Алёнушка» и до настоящего времени данный вопрос не решен, а также учитывая то, что решение об отказе Федюнину В.Л. во вступлении в члены ТСН «Алёнушка» не принималось, суд полагает возможным удовлетворить требования истца частично, возложив на ТСН «Аленушка» обязанность рассмотреть вопрос о принятии Федюнина В.Л. в члены ТСН «Аленушка».

Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, определяющие, что в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, в решении устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд полагает необходимым установить срок – 2 месяц с момента вступления решения в законную силу.

Положениями ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Члены Товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 5).

Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества) (ч. 2,3 ст. 15).

Таким образом, учитывая, что на момент обращения в суд с настоящим иском и на момент вынесения решения истец членом ТСН не является, основания для предоставления актуального реестра членов Товарищества, а также актуального реестра собственников земельных участков, находящихся в обслуживании ТСН «Аленушка», и расположенных на кадастровом квартале публичной кадастровой карте с №, в настоящее время отсутствуют.

Кроме того, с ответчика в пользу истца по правилам ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федюнина В.Л. к ТСН «Аленушка» об обязании выполнить определенные действия, удовлетворить частично.

Возложить на ТСН «Аленушка» обязанность рассмотреть вопрос о принятии Федюнина В.Л. в члены ТСН «Аленушка» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ТСН «Аленушка» в пользу Федюнина В.Л. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                          Л.В. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2022 года.