Дело № 5-2344/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Симферополь 18 сентября 2015 г.
Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Рубе Т.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Республики Крым Саенко Е.В.,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в производство Киевского районного суда г. Симферополя поступил для рассмотрения материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Республики Крым Саенко Е.В..
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
При определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ (постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).
Протокол по делу об административном правонарушении составлен по факту того, что Саенко Е.В., являясь должностным лицом - начальником центра социального обеспечения военного комиссариата Республики Крым, в нарушение требований закона не организовала надлежащую работу по рассмотрению обращения гражданина.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в бездействии должностного лица.
Следовательно, при определении территориальной подсудности данного дела об административном правонарушении следует исходить из места исполнения должностным лицом Саенко Е.В. своих должностных обязанностей, а именно из места нахождения военного комиссариата Республики Крым, который расположен по адресу: <адрес>.
То есть правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, совершено Саенко Е.В. на территории, относящейся к подсудности Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5, 29.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.59 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░