Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-21917/2019 от 16.05.2019

Судья Сидорук К.К. Дело № 33а-21917/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июня 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего	Ефименко Е.В.
и судей	Борисихиной С.А., Песецкой С.В.,
по докладу судьи	Песецкой С.В.
при секретаре	Бондаренко Д.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Елединовой <...> к Администрации г. Сочи о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, с апелляционной жалобой представителя Елединовой Е.С. по доверенности Попова В.А. на решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

Установила:

Елединова Е.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Сочи, в котором просит признать незаконным бездействие Управления муниципального земельного контроля администрации города Сочи по отмене предписания № 2017 от 16.07.2018 года о прекращении строительства и сносе трехэтажного строения, площадью застройки <...> кв.м., расположенного на земельном участке площадью <...> кв.м., по адресу: г. <...>.

В обоснование заявленных требований Елединова Е.С. указывает, что 16.07.2018 года в отношении ее вынесено предписание № 207 об устранении земельного правонарушения, выраженное в обязании прекратить строительные работы и произвести снос трехэтажного здания, площадью застройки <...> кв.м. Ввиду неисполнения вышеназванного предписания, в отношении Елединовой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении от 04.09.2018 года.

Решением Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 марта 2019 года Елединовой Е.С. в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенное нарушение отказано ввиду пропуска установленного законодательством процессуального срока.

В поданной апелляционной жалобе представитель Елединовой Е.С. по доверенности Попов В.А. просит отменить решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 марта 2019 года и принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения не явились, об уважительности причин своего отсутствия не сообщили.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая положения ч. 1 ст. 307 и ч. 2 ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает определение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 марта 2019 года подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 16 июля 2018 года главным специалистом отделом земельного контроля по Хостинскому району г. Сочи Управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи Жиденко Е.В. выписано предписание № 207, обязывающее в срок до 15 августа 2018 года прекратить строительные работы и снести трехэтажное строение площадью застройки <...> кв.м., расположенного по адресу: г. <...>.

04 сентября 2018 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении Елединовой Е.С. ввиду неисполнения ею ранее вынесенного предписания. 09 сентября 2018 года мировым судьей судебного участка № 249 Хостинского района г. Сочи исполняющим обязанности мирового судьи участка № 97 вынесено постановление о привлечении Елединовой Е.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Так, предписание № 207 о прекращении строительства и сносе трехэтажной постройки площадью застройки 144 кв.м., расположенного по адресу: г. <...>», участок № <...> вынесено 16 июля 2018 года. Административному истцу было известно о существовании предписания, что подтверждается отправленным ею ответом на предписание в администрацию города Сочи от 25.07.2018 года (л.д. 14).

Учитывая изложенное, суд верно применил нормы процессуального права, отказав в удовлетворении административных исковых требований по причине пропуска установленного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного процессуального срока. Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока суду не представлено.

Доводы частной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда.

Выводы, положенные судом первой инстанции в вынесенное решение сомнений не вызывают.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 марта 2019 года является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, судебная коллегия

Определила:

решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 марта 2019 года по административному исковому заявлению Елединовой <...> к администрации г. Сочи о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Елединовой Е.С. по доверенности Попова В.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: