Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6580/2020 ~ М-6941/2020 от 19.10.2020

10RS0011-01-2020-012893-33 Дело №2-6580/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2020 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Е.А.Воробьевой,

с участием истца Королькова В.В., представителя ответчика Каратай М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королькова В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

установил:

Корольков В.В. обратился в суд к ответчику о включении периодов работы в стаж, по тем основаниям, что решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем представитель истца уточнила исковые требования, просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда производство по делу прекращено в части требований о назначении пенсии с даты ДД.ММ.ГГГГ, в связи с представленным представителем истца отказом от иска в указанной части.

Истец Корольков В.В. в судебном заседании поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Суд, заслушав истца Королькова В.В., представителя ответчика Каратай М.М., свидетеля С., исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, материалы наблюдательного дела в отношении фирмы «Петроброкинвест», приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что Корольков В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6 (в 2020 году) мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ №400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с недостаточным страховым стажем и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, страховой стаж истца составляет 24 года 02 месяца 20 дней, при требуемом - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 13 лет 04 месяца 13 дней, что меньше требуемого стажа 20 лет.

Ответчиком не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как зачет указанных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №400-Ф3 «О страховых пенсиях», не предусмотрен Правилами №.

В соответствии с трудовой книжкой истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят на <данные изъяты> на т/х «Балтийский-44» работодателем истца являлось Беломорско- онежское пароходство, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу с Беломорского морского порта 4-ым механиком судна т/х «Балтийский-10», ДД.ММ.ГГГГ уволен по состоянию здоровья.

Согласно Закону СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях в СССР» и принятому в соответствии с ним Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, регламентирующим пенсионное обеспечение до 01.01.1992, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывалось также обучение на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з» пункта 109 Положения).

В силу ст.187 Трудового кодекса РФ (ст.112 КЗоТ РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на обучении является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Решение о направлении истца на учебу принималось работодателем, истцу за эти периоды выплачивалась заработная плата, сохранялись должность и место работы, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, №, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, №

Кроме того, работодатель истца Беломорско- онежское пароходство находился в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, трудовая деятельность Королькова В.В. была связана с работой в должности 4-ого механика на судах т/х «Балтийский-44», т/х «Балтийский-10» местом нахождения которых являлся <адрес>, истцу к заработной плате производились начисления районного и северного коэффициента, что подтверждается сведениями архивных справок, со ссылкой на лицевые счета, приказы. Данные суда, согласно имеющимся в деле документам, относятся к судам морского, речного флота, доказательств того, что указанные суда являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения, ответчиком не представлено.

С учетом вышеизложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Ответчиком не включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Петроброкинвест», так как записи № трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ оформлены с нарушением Инструкции: согласно п.2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы). Запись об увольнении с работы не заверена печатью организации (или печатью кадровой службы).

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа, судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 3 ст. 14 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийны бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного иххранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.2.2 и п.2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденных Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Поскольку истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорный период его работы также может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, что согласно сведениям трудовой книжки, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, истец работал со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в фирме «Петроброкинвест».

Из пояснений истца и свидетеля С. следует, что истец работал в спорные периоды в течение полного рабочего дня, занимал должность брокера, получал заработную плату, указанная организация находилась в <адрес>, из наблюдательного дела фирмы «Петроброкинвест» следует, что в спорный период велась финансово - хозяйственная деятельность.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу. В соответствии с п.1 ст.69 ГПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

Показания свидетеля являются допустимыми доказательствами по делу, не опровергнуты ответчиком. Показания свидетеля не противоречат указанным выше правовым принципам, свидетель предупрежден об уголовной ответственности, оснований не доверять его показаниям у суда не имеется.

Таким образом, оформление записей в трудовой книжке истца с нарушением Инструкции, не может быть поставлено ему в вину и лишить его права на учет спорного периода работы в соответствующий стаж, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по заполнению трудовой книжки, каких либо сведений в наблюдательном деле фирмы «Петроброкинвест» о невыплате работникам заработной платы не имеется.

При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом доводы ответчика о нарушении Инструкции при заполнении трудовой книжки, поскольку запись об увольнении с работы не заверена печатью организации (или печатью кадровой службы) суд не принимает, так как истец не являлся лицом, ответственным за ведение трудовых книжек работодателем.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В соответствии с трудовой книжкой истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Петролесторг» в должности директора, при таких обстоятельствах, с учетом того, что истец непосредственно являлся руководителем юридического лица, соответственно обязанность по представлению необходимой отчетности лежала на нем, то возможные негативные последствия ненадлежащего осуществления административных функций лежат на самом истце, оснований для включения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Королькову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж и работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) государственную пошлину в пользу Королькову В.В. в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 21.12.2020.