Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10940/2019 от 21.02.2019

Судья – Мельникова О.Н. Дело № 33-10940/19

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 марта 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Одинцова В.В.

судей Метова О.А. и Поповой С.К.

по докладу Метова О.А.

при секретаре – Ким С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лавровой Е.А. на решение Выселковского районного суда от 18 декабря 2018 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лаврова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации с иском о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указывая, что решением об отказе в установлении пенсии УПФР в Выселковском районе Краснодарского края от 02 октября 2018 года ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Отказ обоснован отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности, не менее 25 лет, в учреждениях для детей, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (специальный стаж), поскольку из него исключен период ее работы учителя по совместительству в МБОУ СОШ № 17 Выселковского района: с 01.09.2014 года по 31.08.2015 года (01 год 00 месяцев 00 дней) на 0,5 ставки; с 01.09.2015 года по 24.05.2016 года (00 лет 8 месяцев 24 дня) на 0,5 ставки; с 01.09.2016 года по ЗГ.05.2017 года (00 лет 09 месяцев 1 день) на 0,4 ставки; с 01.09.2017 года по 02.07.2018 года (00 лет 10 месяцев 2 дня) на 0,25 ставки. Однако, истица считает, что спорные периоды работы лица в должности учителя являются основанием зачесть его в специальный стаж независимо от того, является ли она основной (то есть обусловленной трудовым договором) или дополнительной работой, поскольку в данном случае учитывается только одно условие, а именно, выполнение педагогической или учебной нагрузки, причем вне зависимости от ее объема.

Таким образом, просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Выселковском районе включить периоды работы в должности учителя МБОУ СОШ № 17 Выселковского района с 01.09.2014 года по 31.08.2015 года (01 год 00 дней), с 01.09.2015 года по 24.05.2016 года (8 месяцев 24 дня), с 01.09.2016 года по 31.05.2017 года (09 месяцев 1 день), с 01.09.2017 года по 02.07.2018 года (10 месяцев 2 дня), общей продолжительностью 03 года 03 месяца 27 дней, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и обязать ответчика назначить и выплачивать ей страховую пенсию по старости с момента возникновения ее права на досрочное пенсионное обеспечение, то есть со 02 июля 2018 года.

Ответчик с иском не согласился.

Обжалуемым решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе Лаврова Е.А. просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что спорные периоды работы лица в должности учителя являются основанием зачесть его в специальный стаж независимо от того, является ли она основной (то есть обусловленной трудовым договором) или дополнительной работой, поскольку в данном случае учитывается только одно условие, а именно, выполнение педагогической или учебной нагрузки, причем вне зависимости от ее объема.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Из материалов дела следует, что Лаврова Е.А. 02.07.2018 года обратилась в УПФР в Выселковском районе с заявлением о назначении ранее установленного законом возраста страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Выселковском районе
Краснодарского края от 02 октября 2018 года в назначении досрочной пенсии истцу было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

При этом, в специальный (педагогический) стаж истца не засчитаны периоды работы по совместительству в должности учителя в МБОУ СОШ 17 Выселковского района, а именно, спорные периоды: с 01.09.2014 года по 31.08.2015 года (01 год 00 месяцев 00 дней) на 0,5 ставки; с 01.09.2015 года по 24.05.2016 года (00 лет 8 месяцев 24 дня) на 0,5 ставки; с 01.09.2016 года по 31.05.2017 года (00 лет 09 месяцев 1 день) на 0,4 ставки; с 01.09.2017 года по 02.07.2018 года (00 лет 10 месяцев 2 дня) на 0,25 ставки.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды по основному месту работы истица работала в должности методиста и директора МБУ «Информационный учебно – методический центр МО Выселковский район, т.е. по основному месту работы истица не занималась педагогической деятельностью.

Из материалов дела следует, что согласно представленной справке (б/н от 02 июля 2018 года), уточняющий льготный характер работы за указанные выше периоды работы по совместительству Лаврова Е.А. работала учителем не на полную ставку.

Согласно п. 4 Правил № 781 спорный период не может быть зачтен в ее специальный стаж, поскольку периоды работы в должности учителя засчитываются в специальный стаж только при условии выполнения (суммарно по основному и другими местам) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Принятый к зачету педагогический стаж истца Лавровой Е.А. на 02 июля 2018 года составляет - 21 год 8 месяцев 29 дней.

Отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет с 24 марта 1993 года по 23 мая 1994 года, с 28 мая 1994 года по 31 мая 1994 года, с 15 июня 1994 года по 27 сентября 1994 года, с 09 октября 1994 года по 21 августа 1995 года засчитан в общие условия на основании закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».

Согласно справки № б/н от 02 июля 2018 года об уточнении особого характера работы или условий труда, за указанные выше периоды работы по совместительству истец Лаврова Е.А. работала по совместительству неполный рабочий день на 0,5 ставки за период с 01.09.2014 года по 24.05.2016 год, на 0,4 ставки за период с 01.09.2016 года по 22.05.2017 год и на 0,25 ставки с 01.09.2017 года по 20.07.2018 года.

Суд пришел к правильному выводу о том, что данные периоды работы по совместительству не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в соответствии с пунктом 4 Правил к Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, начиная с 01 сентября 2000 года, периоды работы в должности учителя засчитываются в специальный стаж только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Приказом Министерства образования и науки РФ от 24 декабря 2010 г. №2075 предусмотрено, что учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, установлена норма 18 часов в неделю преподавательской работы за ставку заработной платы; Приказом Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

Пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрено работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Данная норма была предусмотрена законодателем в связи с тем, что в малокомплектных сельских школах отсутствует возможность обеспечения занятости учителей на количество часов, предусмотренных за полную ставку заработной платы.

Таким образом, в стаж для досрочного назначения пенсии могут быть включены периоды работы учителем школы, расположенной в сельской местности, только в том случае, когда работа осуществлялась с занятием штатной должности учителя, но в связи с отсутствием возможности занятости 18 часов в неделю, объем выполняемой нагрузки не достигал указанного количества часов.

Однако, как следует из материалов дела, общий трудовой стаж истца Лавровой Е.А. на 02 июля 2018 года составил - 27 лет 10 месяц 19 дней, с учетомпериода ухода за детьми - 2 года 3 месяца 29 дней.

Специальный стаж, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ, составил - 21 год 8 месяцев 29 дней.

С учетом указанного, поскольку основным сетом работы истицы в спорные периоды являлась не сельская школа, а работу в школе она осуществляла по совместительству на 0,25-,0,5 ставки при наличии возможности полной занятости, суд обоснованно оставил без удовлетворения заявленные требования.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного решения.

Таким образом, оснований не согласиться с правовой оценкой суда обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает, учитывая, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, решение следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выселковского районного суда от 18 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья – Мельникова О.Н. Дело № 33-10940/19

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

(резолютивная часть)

26 марта 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Одинцова В.В.

судей Метова О.А. и Поповой С.К.

по докладу Метова О.А.

при секретаре – Ким С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лавровой Е.А. на решение Выселковского районного суда от 18 декабря 2018 года.

Заслушав доклад, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выселковского районного суда от 18 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: