Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-578/2014 (2-5132/2013;) ~ М-3567/2013 от 31.07.2013

№ 2-578/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 01 апреля 2014 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шатровой Р.В.,

при секретаре Толстошеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лаптева А4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска о признании незаконным решения, зачете периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лаптев В.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о признании незаконным решения пенсионного органа в части отказа во включении в стаж периодов его нахождения на курсах повышения квалификации, зачете данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии. Требования мотивировал тем, что решением пенсионного органа от 00.00.0000 года ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. Между тем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны включаться в специальный стаж. С учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска в части отказа принятия к зачету в стаж периодов нахождения его на специализациях; принять к зачету в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, поскольку проживал и работал в сельской местности; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в календарном исчислении; назначить ему пенсию с момента возникновения права – с 00.00.0000 года; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

В судебном заседании истец Лаптев В.А. на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивал.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены, ходатайств об отложении рассмотрения делу в адрес суда не направили. Согласно отзыву на исковое заявление начальник Управления в удовлетворении исковых требований просит отказать, ссылаясь на то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не поименованы.

При указанных обстоятельствах, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производств на основании ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав истца Лаптева В.А., исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 вышеназванного Списка предусмотрены врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что 00.00.0000 года Лаптев В.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в Х от 00.00.0000 года У Лаптеву В.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. К зачету не принят период его работы в должности врача-стоматолога в санатории-профилактории «Лесной» Х с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, периоды нахождения на специализациях с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года.

На момент обращения Лаптева В.А. с заявлением в пенсионный орган последним не оспаривается наличие у него стажа на соответствующих видах работ 28 лет 11 месяцев 05 дней.

Согласно трудовой книжке в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года Лаптев В.А. замещал должность врача-стоматолога в Хной больнице. С 00.00.0000 года и до настоящего времени состоит в трудовых отношениях с МБУЗ «Городская стоматологическая поликлиника № 8», работая в должности врача стоматолога-хирурга.

Удовлетворяя исковые требования Лаптева В.А. о признании незаконным решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска от 00.00.0000 года У в части отказа в принятии к зачету в стаж периодов его нахождения на специализациях, о возложении обязанности произвести зачет спорных периодов в специальный трудовой стаж, суд исходит из того, что прохождение курсов повышения квалификации является трудовой обязанностью истца, обязательным условием выполнения лечебной деятельности, периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель истца производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, обусловлено спецификой его работы. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды ответчиком не оспаривается, доказательств невнесения работодателем истца в Пенсионный фонд РФ страховых взносов за данные периоды в материалы дела не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж прямо не предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года № 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут являться основанием для отказа к зачету спорных периодов, поскольку данный отказ повлечет неоправданное ограничение конституционного права Лаптева В.А. на социальное обеспечение.

При этом, суд считает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность произвести зачет периодов нахождения Лаптева В.А. на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, поскольку в указанные периоды истец работал в Манской районной больнице. Вместе с тем, в соответствии с пп «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

С учетом выводов суда о включении в специальный трудовой стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учитывая наличие у Лаптева В.А. неоспариваемого специального стажа на момент обращения в пенсионный орган с заявлением 28 лет 11 месяцев 05 дней, а также то обстоятельство, что 00.00.0000 года у истца возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд находит требование истца о назначении ему пенсии с 00.00.0000 года законным и подлежащим удовлетворению.

Так как требования истца судом удовлетворены, с ответчика в пользу Лаптева В.А. на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы, понесенные последним в связи с уплатой государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Х от 00.00.0000 года У в части непринятия к зачету в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на специализациях.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Х обязанность принять к зачету в специальный стаж Лаптева А5, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца; с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – в календарном исчислении.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Х обязанность назначить Лаптеву А6 трудовую пенсию с 00.00.0000 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Х в пользу Лаптева А7 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2014 года.