Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1439/2017 ~ М-1347/2017 от 20.07.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Ивановой Е.Н.,

при секретаре Бородачевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1439/17 по иску Фешиной Лидии Ивановны к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Зайцевой Любови Александровне, Титову Алексею Вячеславовичу об исключении сведений о границах из ГКН, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Фешина Л.И. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, Зайцевой Л.А., Титову А.В. об исключении сведений о границах земельных участков из ГКН, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок (л.д.2-5).

В период подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.о.Самара, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - Департамент градостроительства г.о.Самара, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области (л.д.1).

В период рассмотрения дела истец Фешина Л.И. в лице представителя по доверенности Агеевой Ю.В. (л.д.11) уточнила исковые требования, просила признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером 63:01:0409008:773 и исключить из ГКН сведения о границах данного земельного участка в точках пересечения площадью 4 кв.м с земельным участком истца. Признать недействительным результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 63:01:0409008:726 и исключить из ГКН сведения о границах данного земельного участка в точках пересечения площадью 24 кв.м с земельным участком истца. Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 226 кв.м, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Признать за Фешиной Л.И. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м, относящегося по категории к землям населенных пунктов (л.д.154).

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, кадастрового инженера ФИО15, ООО «ЮКЦ «ТЕРРА», ООО «ПСБ «Гейзер», кадастрового инженера ФИО16 (л.д.157).

В судебное заседание представитель истца Фешиной Л.И. по доверенности Агеева Ю.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования Фешиной Л.И. поддержала (л.д.168-171).

В судебном заседании представитель ответчика Зайцевой Л.А. по доверенности Дементьева О.Ю. (л.д.90) с иском Фешиной Л.И. не согласилась. Пояснила, что в случае удовлетворения иска Фешиной Л.И. площадь земельного участка Зайцевой Л.А. уменьшится, отсутствует отказ ФГБУ «ЗКП Росреестра» по Самарской области. Рассмотрение дела по иску Фешиной Л.И. о признании права собственности на жилой дом не влияет на рассмотрение данного дела. Экспертизу по делу проводить не будут.

Ответчик Титов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлен отзыв на иск Фешиной Л.И., против удовлетворения иска не возражает, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.56-58).

Представитель ответчиков Администрации г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчиков по доверенностям Сафонова Е.В. с иском Фешиной ЛИ. Не согласилась, просила в иске отказать (л.д.158).

Представитель третьих лиц Департамента градостроительства г.о.Самара, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ООО «ЮКЦ «ТЕРРА», ООО «ПСБ «Гейзер», кадастровый инженер ФИО15, кадастровый инженер ФИО16 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обозрев гражданское дело № 2-1684/16, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Фешиной Л.И.

На основании ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п. 9.1 указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения дачного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки в составе земель общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы и др.), а также земли особо охраняемых природных территорий не подлежат отчуждению.

С 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" также изменяется наименование Закона о кадастре на Федеральный закон "О кадастровой деятельности".

Со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии со ст.13 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД (ред. от 11.07.2016) "О земле" минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, составляет:

1) для садоводства - 0,03 гектара;

2) для огородничества - 0,06 гектара;

3) для дачного строительства - 0,05 гектара;

4) для животноводства - 1 гектар;

5) для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 гектара;

6) для индивидуального жилищного строительства - 0,06 гектара.

В силу части 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела видно, что на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, вступившего в законную силу <дата>, за Фешиной Л.И. признано право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

<...> 560 кв.м по адресу: <адрес>, выделялся под застройку. В дальнейшем построенный на земельном участке жилой дом по договору купли-продажи от <дата> перешел в собственность наследодателя Фешина М.Е., а после его смерти к истцу Фешиной Л.И.

По фактическим измерения площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет <...> кв.м, что подтверждено схемой пересечения границ земельного участка от <дата>, изготовленной кадастровым инженером ФИО10

Истец Фешина Л.И. обратилась в суд с данным иском, указав на то, что распоряжением ДУИ г.о.Самара № от <дата> ей отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, часть объекта расположена на территории общего пользования. Кроме того, площадь земельного участка имеет наложения на границы соседних земельных участков, собственниками которых являются Зайцева Л.А. (кадастровый №), Титов А.В. (кадастровый номер кадастровый №).

Судом установлено, что споров по границам земельных участков сторон не имеется, что подтверждено заявлением Титова А.В. и пояснениями Зайцевой Л.А., данными ею в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела №. В рамках указанного дела имеется такая же схема пересечения границ земельных участков от <дата>, изготовленная кадастровым инженером Печениной Е.В. Из данной схемы видно, что площадь пересечения участка истца и участка ответчика Зайцевой Л.А. составляет № кв.м, а площадь пересечения участка истца с участком ответчика Титова А.В. – № кв.м.

При этом, из указанной схемы видно, что дом истца расположен в пределах границ испрашиваемого земельного участка площадью 226 кв.м вплотную к границам земельного участка Зайцевой Л.И. Часть дома истца и часть нежилого строения истца расположена на площади пересечения границ с земельными участками Зайцевой Л.А. и Титова А.В. Данные обстоятельства были известны при рассмотрении гражданского дела №.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО11 (л.д.22-25) по результате полевых замеров, проведенных в день осмотра, определена фактическая площадь земельного участка 226 кв.м. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка. При нанесении координат фактической границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровый план территории выявлено, что фактическая граница земельного участка № пересекает границы земельных участков № с кадастровым номером № и №А с кадастровым номером №. Причиной данного пересечения является реестровая ошибка, допущенная в результате обсчета координат при подготовке документов о межевании с кадастровыми номерами № Реестровую ошибку подтверждает и тот факт, что граница земельного участка с кадастровым номером № по сведениям государственного кадастра недвижимости проходят по фактическим границам земельного участка №, пересекают жилой дом, принадлежащий Фешиной Л.И., а граница земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН пересекает дворовые постройки, расположенные в границах участка №. Координаты фактической границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, определены по результатам полевых замеров (нумерация точек согласно схеме пересечения границ земельных участков). <адрес> земельного участка № – 226 кв.м, в следующих координатах:

Площадь пересечения с кадастровым номером № (Зайцева Л.А.) составила № кв.м. Координаты пересечения определены по результатам полевых замеров (нумерация точек согласно схеме пересечения границ земельных участков). Площадь пересечения № кв.м, в следующих координатах:

Площадь пересечения с кадастровым номером № (Титов А.В.) составила № кв.м. Координаты пересечения определены по результатам полевых замеров (нумерация точек согласно схеме пересечения границ земельных участков). Площадь пересечения – № кв.м, в следующих координатах:

Вывод: Местоположение границы земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ земельных участков спутниковым геодезическим методом. В результате уточнения фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составила № кв.м. При межевании земельных участков с кадастровыми номерами № допущена реестровая ошибка в определении координат характерных точек границ, и данная ошибка отражена в сведениях ГКН, в связи с чем, имеется место пересечение границ земельных участков.

Фактическое местоположение границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует границам и координатам отраженным в заключении.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания результатов межевания земельных участков ответчиков недействительным в части наложения границ земельных участков с участком истца и исключении из ЕГРН площади наложения границ земельных участков ответчиков с земельным участком истца.

Судом установлено, что право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно Выписке из ИСОГД г.о.Самара № <адрес>-1-1 от <дата> испрашиваемый земельный участок площадью № кв.м находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующий Правил застройки и землепользования в <адрес>, утв.Постановлением Самарского городской думы от <дата> №. Разрешенные виды использования на часть установлены ст.30 Правил застройки. Земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Часть объекта расположена на территории общего пользования. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со Схемой № Генерального плана г.о.Самара, утв.решением думы г.о.Самара от <дата> №. Границы испрашиваемого объекта налагаются на границы сложившегося землепользования с кадастровым номером №

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № № от <дата> г. видно, что спорный земельный участок к землям лесного фонда, особо охраняемым природным территориям регионального значения не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов (л.д.119).

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, выделение земельного участка предыдущим владельцам дома под застройку до введения в действие ЗК РФ и до утверждения новых Правил застройки, возникновение у предыдущих владельцев дома права на земельный участок, которое никем не оспорено перешло к последующим владельцам дома, отсутствие споров по фактическому местоположению спорного земельного участка и его границам с соседними землепользователями, с суд пришел к выводу об удовлетворении иска Фешиной Л.И.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фешиной Лидии Ивановны удовлетворить.

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Титову Алексею Вячеславовичу, в части наложения границ данного земельного участка площадью № кв.м с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Исключить из Единого государственного кадастра недвижимости площадь наложения № кв.м земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Титову Алексею Вячеславовичу, в части наложения границ данного земельного участка площадью № кв.м с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Зайцевой Любови Александровне, в части наложения границ данного земельного участка площадью № кв.м с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Исключить из Единого государственного кадастра недвижимости площадь наложения № кв.м земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащего Зайцевой Любови Александровне, в части наложения границ данного земельного участка площадью 24 кв.м с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

Признать за Фешиной Лидией Ивановной право собственности на земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – занимаемый индивидуальным жилым домом, согласно схеме расположения границ земельных участков от <дата>, изготовленной кадастровым инженером Печининой Е.В., в следующих координатах:

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Е.Н.Иванова

Решение изготовлено в окончательной форме 05.09.2017 г.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу ______________________

копия верна

Судья: Секретарь: