Дело № 12-1067/2019
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 02 декабря 2019 года
Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ИФНС России по г. Тюмени № 3 Симоньянц С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Мельникова Д.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
С указанным постановлением не согласен заместитель начальника ИФНС России по <адрес> № Симоньянц С.С., в жалобе просит постановление отменить, указывая, что срок давности в данном случае составляет один год.
В судебном заседании представители ИФНС России по <адрес> № Худобородова И.А. и Сердалина Г.Г., действующие на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, доводы жалобы поддержали, просили её удовлетворить.
Мельников Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителей, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «М-Строй» Мельникова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с тем, что он, являясь генеральным директором ООО «М-Строй» не выполнил в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ законное предписание от ДД.ММ.ГГГГ №пп от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> №.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Мельникова Д.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, указано, что срок давности составляет 3 месяца.
Указанный вывод мирового судьи является ошибочным по следующим основаниям.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В данном случае генеральный директор ООО «М-Строй» Мельников Д.А. подлежал привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц, что согласуется с требованиями примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения должностным лицам административного наказания в виде дисквалификации.
За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения (часть 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении истечет ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, оспариваемое постановление подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение мировому судье, жалоба подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу заместителя начальника ИФНС России по <адрес> № Симоньянц С.С. удовлетворить.
постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Мельникова Д.А. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <адрес>
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья подпись А.П. Воробьева