Определение по делу № 12-148/2019 от 06.06.2019

Дело №12-148/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Иваново «28» июня 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Савина Е.М., рассмотрев в порядке подготовки дело по жалобе защитника Захарочкиной А.А. в интересах АО «Ивановская городская теплосбытовая компания» на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области Когута В.Е. от 16 мая 2019 года №006523 о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания по ч.1 ст.14.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области Когута В.Е. от 16 мая 2019 года №006523 АО «Ивановская городская теплосбытовая компания» (далее АО «ИГТСК») было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Представитель АО «ИГТСК» Захарочкина А.А., действующая на основании доверенности, обратилась во Фрунзенский районный суд г.Иваново с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица, просила его признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить.

Изучив поступившие жалобу и материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Для отнесения дел об обжаловании постановлений административных органов о привлечении юридического лица к административной ответственности к компетенции арбитражного суда следует учитывать следующие критерии:

- административное правонарушение совершено определенным в КоАП РФ субъектом (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), выступающим участником хозяйственного оборота;

- административное правонарушение совершено этим лицом в процессе осуществления им предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно Уставу, АО «ИГТСК» является юридическим лицом. В п.п.3.1, 3.4.9 раздела 3 Устава указано, что целью деятельности Общества является извлечение прибыли. Одним из видов деятельности АО «ИГТСК» является прием платежей от физических лиц за жилищно-коммунальные и иные виды услуг (работ), предусмотренные действующим законодательством через собственные пункты приема платежей, а также через пункты приема платежей третьих лиц, заключивших с Обществом договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Нарушение требований ч.3 ст.16 Федерального закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», п.4 ст.2, п.1 ст.3, п.п.1, 11 ст.4 Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» послужили основанием для привлечения АО «ИГТСК» к административной ответственности по ч.1 ст.14.7 КоАП РФ.

Таким образом, привлечение АО «ИГТСК» к административной ответственности по ч.1 ст.14.7 КоАП РФ связано с осуществлением им экономической деятельности.

При таких обстоятельствах рассмотрение жалобы АО «ИГТСК» на постановление руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области Когута В.Е. от 16 мая 2019 года №006523 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.7 КоАП РФ не относится к компетенции судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново.

Исходя из смысла ст.207 АПК РФ, а также правовой позиции, изложенной в абз.28 п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24 марта 2005 года (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года №40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считаю необходимым возвратить АО «ИГТСК» жалобу на постановление на постановление руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области Когута В.Е. от 16 мая 2019 года №006523 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.7 КоАП РФ, разъяснив им право на обращение с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.30.1 КоАП РФ, ст.30.4 КоАП РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.░. ░░ 16 ░░░ 2019 ░░░░ №006523 ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.14.7 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░