Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-752/2015 ~ М-641/2015 от 13.03.2015

2-752/2015    Р Е Ш Е Н И Е    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Спасск-Дальний 06 мая 2015 года

Спасский районный суд Приморского края в составе

председательствующего федерального судьи Рубан Ю.Ф.

При секретаре Былковой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Топориной С.В. к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края о включении периодов работы в трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Топорина С.В. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края о включении периодов работы в трудовой стаж.

В исковом заявлении истец указала, что в декабре 2014 г. обратилась в Пенсионный фонд за назначением льготной трудовой пенсии, однако по результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии. Из ее трудового стажа, дающего право на получение льготной пенсии был исключен следующий период:- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (5 месяцев 4 дня) медсестра в Арендном медицинском предприятии Спасская городская стоматологическая поликлиника. Причиной исключения послужило то, что такая организационно-правовая форма «предприятие» не соответствует номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 г. № 395 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения С вынесенным решением не может согласиться по причине того, что у нее имеются все необходимые документы подтверждающие, что она занималась именно медицинской деятельностью и работой связанной с оздоровлением населения. А в силу действующего законодательства форма собственности учреждения в котором она осуществляла свою деятельность не может служить основанием для дифференциации условий назначения трудовой пенсии по старости лицам, работающим в учреждениях для детей. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав

свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2 части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Просит обязать ответчика ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края включить в ее медицинский стаж следующий период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (5 месяцев 4 дня) медсестра в Арендном медицинском предприятии Спасская городская стоматологическая поликлиника. Назначить ей трудовую пенсию с момента обращения в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края.

В судебном заседании Топорина С.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просит обязать ответчика ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края включить в ее медицинский стаж следующий период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (5 месяцев 4 дня) медсестра в Арендном медицинском предприятии Спасская городская стоматологическая поликлиника. Назначить ей трудовую пенсию с момента обращения в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края.

Представитель ответчика по доверенности заместитель начальника отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края Моржанина С.А. с заявлением Топориной С.В. не согласилась и суду пояснила, что так как согласно закону организационно правовая форма должна быть только учреждение, а в документах указано– предприятие, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ст. 19. Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В соответствии п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено, что Топорина С.В. в период: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (5 месяцев 4 дня) работала медицинской сестрой в Арендном медицинском предприятии Спасская городская стоматологическая поликлиника.

Как следует из материалов дела (справка КГБУЗ «Спасская стоматологическая поликлиника» № от ДД.ММ.ГГГГ года, Топорина С.В. действительно работала медицинской сестрой зубопротезного отделения в Спасской городской стоматологической поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ Спасская городская стоматологическая поликлиника переименована в Арендное медицинское предприятие Спасская городская стоматологическая поликлиника, условия работы и функциональные обязанности ее не изменялись.

В соответствии Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года - … принимая во внимание, что, сохраняя для лиц, осуществлявших педагогическую, лечебную, творческую деятельность на сцене в государственных или муниципальных учреждениях, льготные условия назначения трудовой пенсии по старости, законодатель не предусмотрел соответствующий правовой механизм, гарантирующий гражданам, занятым такой же по своим условиям и характеру профессиональной деятельностью, но в негосударственных учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах и театрально-зрелищных организациях, защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста аналогичным образом или с использованием других адекватных досрочному выходу на пенсию правовых средств, до установления соответствующего правового механизма педагогическая, лечебная и творческая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпунктов 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требования Топориной С.В. о включении в специальный стаж периода работы в Арендном медицинском предприятии Спасская городская стоматологическая поликлиника обоснованны и подлежит удовлетворению.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковое заявление Топориной С.В. об обязании ответчика ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края включить в ее медицинский стаж период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (5 месяцев 4 дня) в должности медсестры в Арендном медицинском предприятии Спасская городская стоматологическая поликлиника и назначить ей трудовую пенсию с момента обращения в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края, подлежит удовлетворению.    

На основании изложенного, руководствуясь ст. 254-248 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Топориной С.В. удовлетворить.

    Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края включить Топориной С.В. в льготный стаж дающий право на досрочную пенсию период работы в должности медсестры в Арендном медицинском предприятии Спасская городская стоматологическая поликлиника - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (5 месяцев 4 дня), назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца через Спасский районный суд Приморского края.

Федеральный судья Ю.Ф.Рубан