Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2013 ~ М-176/2013 от 28.08.2013

2-165/2013    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2013 года      город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,

при секретаре Вафиной А.В.,

без участия сторон,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <данные изъяты> Леухина О.Н. об оспаривании действий <данные изъяты>, связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук за <Дата обезличена>,

У С Т А Н О В И Л:

Леухин О.Н. обратился в суд с вышеназванным заявлением. В обоснование своих требований он указал, что проходит военную службу по контракту в <данные изъяты>. Решением диссертационного совета <данные изъяты> ему присуждена учёная степень кандидата педагогических наук. В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» научно-педагогическим работникам высших учебных заведений устанавливаются надбавки к должностному окладу за учёную степень кандидата наук в размере 3000 рублей. Однако выплата названной надбавки за <Дата обезличена> ему не производится, в связи с чем, Леухин О.Н. просит признать указанные действия <данные изъяты> незаконными и обязать данное должностное лицо произвести выплату надбавки за учёную степень кандидата наук за <данные изъяты>, а также взыскать с <данные изъяты> в свою пользу судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Леухин О.Н., будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного заседания, в суд не явился и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель начальника <данные изъяты> - Панкратов Ю.В. в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание были представлены и исследованы следующие доказательства.

Выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации <Дата обезличена> подтверждается назначение Леухина О.Н. профессором кафедры <данные изъяты>.

Из копии диплома от <Дата обезличена> <Номер обезличен> видно, что решением диссертационного совета <данные изъяты> Леухину О.Н. присуждена учёная степень кандидата педагогических наук.

По выписке из приказа <данные изъяты> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> усматривается, что Леухин О.Н. к выплате ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук не представлялся.

Согласно исследованным в судебном заседании копиям расчётных листков Леухину О.Н. ежемесячная надбавка за учёную степень кандидата наук за <Дата обезличена> не выплачивалась.

Заслушав объяснение представителя должностного лица, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, статьями 17-19 и 37, в своём взаимодействии со статьями 8 и 23 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьями 6 и 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, признаёт и гарантирует гражданам России права и свободы человека и гражданина, в том числе на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной, согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, и устанавливает право человека и гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, получать равную оплату за равный труд, справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование.

Пунктами 1 и 2 статьи 3, статьями 10 и 12 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих», для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учётом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Правовая защита военнослужащих, является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации. Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы, при этом им гарантируется право на денежное довольствие.

Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

В соответствии со статьёй 12 Закона РФ «Об образовании» и статьёй 10 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», высшие военно-учебные заведения входят в единую систему образовательных учреждений Российской Федерации и на них в полном объёме распространяется действие федерального законодательства в области образования, поскольку каких-либо изъятий названное законодательство не содержит.

Согласно положениям Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных данным федеральным законом, приказом Министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30 декабря 2011 года «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ» и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Так, положением пункта 2 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в службе военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 марта 2012 года № 500 ДСП, военнослужащим, занимающим воинские должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава в военных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, имеющим учёную степень кандидата наук, выплачивается ежемесячная надбавка в размере 3000 рублей. Ежемесячная надбавка выплачивается военнослужащим, имеющим ко дню назначения на воинскую должность учёную степень - со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности.

Кроме этого, пунктом 5 статьи 30 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» научно-педагогическим работникам высших учебных заведений устанавливаются надбавки к должностному окладу за учёную степень кандидата наук в размере 3000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что Леухин О.Н., имеющий учёную степень кандидата педагогических наук, с <Дата обезличена> назначен на должность профессора кафедры <данные изъяты>, однако в нарушение приведённых выше нормативных правовых актов ему не выплачена ежемесячная надбавка за учёную степень кандидата наук за <Дата обезличена>.

С учётом изложенного, суд признаёт действия <данные изъяты>, связанные с невыплатой Леухину О.Н. ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук за <Дата обезличена> незаконными и полагает, что права заявителя будут восстановлены путём возложения на <данные изъяты> обязанности произвести Леухину О.Н. выплату вышеуказанной надбавки за <Дата обезличена>.

Суд также считает необходимым возместить Леухину О.Н. затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, которые согласно статей 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 258, 320-321 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление <данные изъяты> Леухина О.Н. об оспаривании действий <данные изъяты>, связанных с невыплатой денежного довольствия в полном объёме, удовлетворить.

Признать незаконными действия <данные изъяты>, связанные с невыплатой Леухину О.Н. ежемесячной надбавки за учёную степень кандидата наук за <Дата обезличена>.

Обязать <данные изъяты> выплатить Леухину О.Н. ежемесячную надбавку за учёную степень кандидата наук за <Дата обезличена>.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу Леухина О.Н. судебные расходы по делу – <данные изъяты> по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья                                     Э.А. Сердитый